07.03.2024
Изменения выделяемого объема социальных выплат и пособий, его региональные различия тесно связано с демографическим развитием страны.
В стране с 2005 года наблюдается повышение уровня рождаемости, что способствовало увеличению доли детей в возрастной структуре населения. По состоянию на начало 2023 года доля детей в возрасте 0-17 лет составила 34,1% (6 738 016 чел.) от общей численности населения. В разрезе регионов сравнительно высокая доля детей отмечается в областях со сравнительно высоким уровнем рождаемости. В Туркестанской (43,3%), Мангистауской областях (41,8%), и городе Шымкент (40,5%) почти половина населения – дети.
В последние годы рост рождаемости происходит за счет рождений четвертых и выше детей. Доля этих рождений выросла от 19,7% в 2018 году до 29,2% в 2022 году. Соответственно, количество получателей пособий по многодетности выросло в более чем два раза (от 270 861 чел. в 2018 году до 501 158 чел. в 2022 году).
В силу роста численности детей и других причин увеличивается численность детей с ограниченными возможностями в развитии в стране. Она выросла от 153 230 чел. в 2018 году до 188 144 чел. в 2022 году. Численность детей с инвалидностью (0-17 лет) увеличилась от 86 956 чел. в 2018 году до 104 260 чел.
В соответствии со статистическими данными (2022 г.) 3,7% от всего денежного дохода населения страны составляют пособия. В разрезе регионов лидерами являются Туркестанская (7,2%), Кызылординская (7,1%), и Мангистауская (6,3%) области.
В стране также интенсивно происходит процесс старения населения с высокими региональными различиями. Удельный вес населения 65 лет и старше составляет 8,5% от общей численности населения. В Восточно-Казахстанской (15,0%), Северо-Казахстанской (14,2%), Костанайской (12,8%) и других северных и центральных областях доля пожилого населения превышает 10% от всего населения.
18,5% денежного дохода населения страны составляют пенсии. В Восточно-Казахстанской (28,2%), Северо-Казахстанской (25,5%) областях и области Абай (24,6%) и других северных и центральных регионах доля пенсии превышают 20% всего денежного дохода населения.
На сегодняшний день бюджетные расходы Казахстана на социальную защиту населения составляют примерно 5% от ВВП. В структуре расходов социальные выплаты и пособия являются - несеквестируемые (не подлежащие к сокращению).
Учитывая, что демографическая нагрузка Казахстана происходит в основном за счет роста детского населения, поддержка детей является главным потенциалом экономического роста.
Так, вложения в благополучие детей принесут государству качественные трудовые ресурсы, повысит уровень человеческого капитала. Соответственно, социальная помощь детям должна выражаться не только в денежном эквиваленте, но и содействии государства (также бизнеса) в получении доступного качественного медицинского обслуживания и образования (в том числе дополнительного).
Шынар Тулешова
ведущий эксперт ЦРИ
Все статьи
