8 июля состоялся Первый общенациональный мозговой штурм «От привилегий к справедливости», организованный Союзом промышленников и предпринимателей «ElTiregi».
Беспрецедентный brainstorming собрал на одной онлайн-площадке представителей интеллигенции, бизнеса, госорганов и общественности для обсуждения острых экономических проблем, назревших в связи с пандемией COVID-19.
Своим видением ситуации поделились: известный казахстанский бизнесмен и общественный деятель Маргулан Сейсембай, внештатный советник Президента Казахстана Олжас Худайбергенов, грузинский и украинский государственный и политический деятель Михаил Саакашвили.
Спикерами трансляции выступили: Алихан Байменов, Канат Нуров, Руслан Султанов, Асылбек Кожахметов, Кайрат Кудайберген, Халида Ажигулова, Талгат Доскенов, Бахыт Сыздыкова и многие другие.
«Каждый сможет высказать свое мнение и аргументы. Наша цель в том, чтобы казахстанские бизнесмены и эксперты были услышаны. Мы рассчитываем, что в Правительстве Казахстана прислушаются, поддержат и начнут совместную реализацию лучших идей», - сообщил перед началом трансляции председатель попечительского совета Казахстанской ассоциации малого и среднего бизнеса «Ел тiрегi», депутат Мажилиса НуржанАльтаев, выступивший модератором мероприятия.
В ходе мозгового штурма мнения (зачастую резонансные) выражались открыто и беспристрастно, что позволило привлечь многотысячную аудиторию (63 тыс. человек) и собрать более 1700 зрительских комментариев. Народный brainstorming позволил широко обсудить такие злободневные темы, как социальные выплаты, развитие МСБ, здравоохранение и другие вопросы.
Социальные выплаты
Общественность взволнована материальным положением граждан, лишившихся постоянных доходов из-за ЧП и карантина.
Необходимость социальных выплат обозначила в своей повестке общественный деятель, Бахыт Сыздыкова:
«В июле всем нужно выплачивать по кредитам», попросить банки сделать отсрочку по кредитам…. ввести обязательные социальные выплаты» - апеллировала она к властям в своем выступлении.
Напомним, во время режима ЧП 4,6 миллиона человек получили выплатыв размере Т42,5 тыс. Режим чрезвычайного положения действовал два месяца, поэтому пособие было назначено дважды. 11 мая прием заявлений на соцвыплаты завершился.
Однако эксперты настаивают на том, что в настоящее время выплаты по-прежнему необходимы. Более того, во всем мире в последние годы обсуждают идею постоянного базового дохода.
По словам спикера brainstorming, гражданской активистки, Алии Садырбаевой, «о том, что нужно внедрить безусловный базовый доход, Нурсултан Назарбаев говорил еще 2016-м году и давал поручение правительству». «Доход должен быть безусловным, то есть всем гражданам», - заключила она.
«Безусловный базовый доход(ББД) способен обеспечить базовые, минимальные потребности граждан. Однако, по критерию Всемирного Банка, он должен предназначаться тем, чей доход ниже 60% от медианного уровня доходов. За последние 10 лет доля такого населения в РК составляла в среднем 10% (9,7% в 2019 году). Соответственно, при предоставлении ББД 1,9 млн. человек ежемесячно в размере прожиточного минимума (32 668 тенге) расходы на него составят 745 млрд. тенге ежегодно» - комментирует ведущий эксперт ИЭИ, макроэкономист, Мадияр Кенжебулат.
По его данным, в результате пандемии базовый доход внедрили Испании, а Аляска выплачиваетподобные пособия всем жителям штата десятилетиями.
Развивая эту тему можно привести и опыт Финляндии, где в прошлом году был завершен эксперимент по выплате БД 2 тысячам безработным. Эксперимент показал, что его участники стали чувствовать себя благополучнее, испытывали меньше стрессов при поиске работы. Более того, такие страны как Индия, Кения, Намибия тоже применяли БД, что отразилось не только на снижении уровня бедности, но и уровня преступности.
Бизнес
Поиском антикризисных мер и вариантов реформирования экономики Казахстана сегодня обеспокоены и отечественные бизнесмены.
Один из важных шагов на пути к решению возникших проблем - «сокращение доли государства в экономике», считает Маргулан Сейсембай.
Известно, что у предпринимателя активная гражданская позиция, он проводит бесплатные обучающие мероприятия, ведет собственный блог.
«Если раньше мы думали что спасать вначале, экономику или людей, то сейчас мы должны спасать экономику, невзирая на пандемию. Вопрос о карантине уже неактуален…. Людей кормить нужно, экономика должна работать. Люди уже мирятся с неизбежными потерями», - сообщает один из его недавних постов.
С его мнением многие готовы поспорить, ведь жизнь и здоровье для каждого остаются самыми главными неотъемлемыми ценностями. Однако, как показывают прогнозы экономистов, доля ВВП в ближайший год может существенно сократиться, и тогда жизни граждан начнет угрожать другая страшная проблема – бедность.
«Я думаю, что теперь, уже исходя из реалий, мы потеряем 20% ВВП, это минимум. К этому надо готовиться. Естественно, здесь возникает много проблем, с тем как нам быть. С одной стороны мы должны принять все социально ориентированные мер: здесь и налоговые послабления, и все что необходимо для поддержания спроса. Но если мы не сделаем плановые перестройки в отношении либерализации экономики, то все социально ориентированные меры будут бессмысленны», - поделилсяэ кспертным мнением президент-председатель правления Фонда и Алматинской Высшей Школы Управления (AspandauAcademy), Канат Нуров в ходе brainstorming. Он также отметил, что в настоящее время необходима «частная инициатива во всех секторах экономики».
Данный вопрос сейчас наиболее актуален, ведь, как отмечают частные предприниматели, их инициативы в отношении бизнес-процессов сталкиваются с государственной бюрократией.
«Первое, что необходимо – ввести корпоративное управление во всех медицинских учреждениях, в независимости от формы собственности» и «из всех нормативных актов нужно убрать все, что несет в себе двойные стандарты и протекционизм», - сообщил на Мозговом штурме, председатель совета директоров сети клиник «Сункар», Куаныш Керимкулов.
Отметим, что в настоящее время в этих клиниках тесты на коронавирус проводят по наиболее низкой цене – 8500 тг., тогда как средняя цена на эту процедуру в других клиниках варьируется от 15 до 20 тысяч тг. В ходе своего выступления Керимкулов указал на то, что реальная стоимость тестов могла быть еще ниже - 3400 тг, однако демократичному ценообразованию препятствуют внешние, а не корпоративные факторы.
Здравоохранение
В ситуации пандемии экономические проблемы идут бок о бок с проблемами здравоохранения. На этот печально сложившийся тандем накладывают свой отпечаток вопросы госрегулирования, финансирования и развития технологий. Несогласованность систем приводит к значительным затруднениям в реализации плана по преодолению кризиса.
«В результате слабой цифровизации системы здравоохранения невозможно определить потребность медикаментов в больницах и аптеках. Это препятствует тому, чтобы больницы закупили столько препаратов и медизделий, сколько необходимо. Аптеки по этой же причине боятся закупать медикаменты, иначе они потерпят убытки. Вторая причина возникших проблем – это сложный, нетранспарентный механизм регулирования цен на лекарства. В результате производить товары, поставлять на рынок страны становится невыгодно. Третье – это сложное бюрократическое государственное урегулирование, что затрудняет поставку товара, потому что лекарства и медизделия сначала нужно зарегистрировать, затем провести оценку безопасности и качества. Только одна оценка безопасности и качества занимает срок – от 1-го до 2-х месяцев. Все это осложняет ввоз лекарств», - констатировал в своем выступлении председатель правления ИЭИ, Руслан Султанов.
«По лекарствам, и по другим моментам, очень много бюрократии. У нас 40 дней уходит на сертификацию. Мы обсуждали этот вопрос с министром здравоохранения. Было решение, такое, чтобы сейчас дать доступ к этим лекарствам сразу, сертификацию делать параллельно. Единственный вопрос упиралсяв некие международные обязательства. Сейчас этот чисто юридический вопрос решается», - прокомментировал внештатный советник Президента, известный экономист Олжас Худайбергенов. Он добавил, что в ближайшее время планируется запустить на фармрынок ПЦР тесты отечественного производства по цене 3 тыс. тг.
Итоги
В повестке, выдвинутой организаторами по итогам Мозгового штурма, обозначены инициативы «ElTiregi» для реализации концепции «экономики справедливости».
Первое: Смягчение государственного регулирования.
Второе: Расширение каналов финансирования экономики.
Третье: Совершенствование мер государственной поддержки.
Четвертое: Регулирование внешней и внутренней торговли.
Пятое: Сокращение ненужных и неэффективных расходов.
Шестое: Внедрение универсального базового дохода.
Седьмое: Принятие реальных мер по развитию человеческого капитала.
Союз Промышленников и предпринимателей обработает все предложения от народа и представит их Президенту Республики Казахстан.
