В рейтинге мировой конкурентоспособности (далее - IMD) для оценки использования водных ресурсов до 2020 года применялся показатель «Интенсивность потребления воды». Однако с 2021 года он заменен на показатель «Эффективность использования воды».
Справочно: Показатель интенсивности потребления определяется как отношение физического объема забора воды к ВВП и измеряется в кубических метрах на 1 тысячу долл. США.
Показатель эффективности определяется как отношение величины ВВП к величине объема забора воды (долл.США/куб.м.).
В целом оба показателя идентичны, однако, показатель эффективность потребления воды в большей степени отображает, насколько экономический рост страны зависит от использования водных ресурсов. Показатель эффективности широко используется в качестве показателя для измерения успеха политики, направленной на эффективное управление водными ресурсами.
Источниками информации являются статистические данные Продовольственной и Сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций (далее – ФАО) (глобальная информационная система ФАО по водным ресурсам и использованию воды в сельском хозяйстве AQUASTAT) и национальные источники стран-участниц рейтинга-IMD. При этом используются данные трехлетней давности.
Для расчета обоих показателей учитывается годовое количество пресной воды, используемой в сельскохозяйственных, промышленных и бытовых целях. Казахстан по интенсивности потребления воды в рейтинге IMD-2020 занимал 46 место среди 64 стран со значением 123,02 куб.м водных ресурсов на 1000 долл. США (данные 2017 года). При этом лидерами являлись ОАЭ (0,03 куб.м), Люксембург (0,73 куб.м), Дания (2,17 куб.м), Великобритания (2,40 куб.м) и Италия (2,65 куб.м).
По эффективность использования воды Казахстан в рейтинге IMD-2023 занимает 56 место со значением 7,42 долл. США на куб. метр (данные 2020 года) и значительно отстает от лидирующих стран, значение которых выше более чем в 60 раз (в среднем).
Лидирующие позиции третий год подряд занимают те же страны, что и по интенсивности: Люксембург (1189,98 долл. США), Швейцария (404,8 долл. США), Великобритания (307,6 долл. США), Гонконг (292,4 долл. США) и Дания (288,42 долл. США).
Наибольший рост показателя среди топ-5 стран отмечен у Швейцарии, который составил 19,1% (IMD-2021 – 339,72 долл. США), далее следует Дания – 9,9% (IMD-2021 – 262,21 долл. США) и незначительно отстает Люксембург – 8,4% (IMD-2021 – 1096,77 долл. США), у Великобритании, напротив, эффективность снизилась на 5,1% (IMD-2021 – 324,34 долл. США).
При этом динамика роста Казахстана в сравнении с лидирующими в рейтинге странами существенно ниже и составила 3%. По результатам рейтинга IMD-2021 Казахстан занимал 57 место (7,20 долл. США), в рейтинге IMD-2023 поднялся на одну позицию вместе с увеличением показателя (7,42 долл. США). Однако за двадцатилетний период с 2000 года по 2020 год эффективность использования воды в стране увеличилась в 2,7 раза.
Необходимо учитывать, что на величину показателя влияет структура экономики (доли водоемких отраслей), что объясняет лидирующие позиции группы стран с небольшим потреблением воды в сельском хозяйстве. Например, страны с развитой ирригацией – Италия (45,88 долл. США) и США (43,03 долл. США) не вошли в первую тридцатку рейтинга. Индия, 90% забора воды в которой приходится на сельское хозяйство, занимает последнюю строчку рейтинга со значением 2,89 дол. США на куб. м.
В Великобритании доля водозабора на сельское хозяйство составляет 14%, в Швейцарии – 9%. В США и Италии на сельское хозяйство приходится 40% и 50% соответственно.
В Казахстане доля потребления воды сельским хозяйством составляет 63% от общего водозабора, на промышленный сектор приходится 18%, водозабор для непосредственного использования населением составляет 19%. Поскольку сельское хозяйство относится к отрасли с невысоким уровнем добавленной стоимости и потребляет наибольшие объемы воды, данный фактор напрямую влияет на эффективность водопользования. Более того, на данный сектор приходится самый высокий уровень потерь воды и достигает 40%.
На низкий показатель эффективности водопользования в Казахстане влияет также ряд проблем, такие как недостаточно развитая инфраструктура (изношенность гидротехнических сооружений составляет 60%, устаревшие способы полива), отсутствие современных технологий (неиспользование водосберегающих технологий) и неэффективная политика управления водными ресурсами.
На проблеме использования водных ресурсов в Казахстане заострил внимание Президент К.К. Токаев в Послании народу Казахстана от 01.09.2023 г., отметив необходимость принятия решительных и быстрых мер. Первоочередной задачей является ускорение внедрения передовых водосберегающих технологий – до 150 тысяч гектаров в год. Для обеспечения накопления талой воды и снижения потерь при ее передаче требуется строительство 20 новых и реконструкция как минимум 15 действующих водохранилищ, модернизация и оцифровка не менее 3500 километров каналов. К 2027 году необходимо обеспечить дополнительно около двух кубических километров воды. Среди основных задач также озвучены введение новой тарифной политики и создание новой инфраструктуры.
