На IV заседании Национального Курултая Президент страны отметил о демографическом дисбалансе между южными и северными регионами.
Среди
северных регионов Северо-Казахстанская область больше всего сталкивается с проблемой
демографического развития. За последние десять лет (2014-2024гг.) численность населения в
регионе сократилась на 8,7%. Сравнительно в Костанайской области население снизилось
на 6,3%, Восточно-Казахстанской области – на 3,3%.
В соответствии с расчетами
Института экономических исследований при сохранении нынешней демографической
ситуации в регионе численность населения может снизиться до 488 тыс. чел.
в 2030 году, 454 тыс. чел. в 2035 году.
В
области как и в других регионах страны происходит процесс урбанизации. За
10-летний период городское население области выросло на 6,2%, сельское население
сократилось на 19,7%. В разрезе районов сокращение населения варьируется в пределах
от 18,3% до 28%.
В регионе также снижается доля населения трудоспособного возраста (от 65,1% до 59,3%) и повышается
удельный вес пожилого (пенсионного)
населения (13,7% до 19,4%).
Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста является низкой
по сравнению с южными регионами. Однако, в южных и западных регионах
подавляющая часть нагрузки происходит детьми, что говорит о предстоящем
потенциале трудовых ресурсов.
В Северо-Казахстанской области демографическая
нагрузка детьми и пожилым населением почти на одном уровне.
Демографическая нагрузка детьми
увеличилась с 325,1 на 1 000 чел. до 358,3 на 1 000 чел., пожилым населением –
от 210,6 на 1 000 чел. до 327,1 на 1 000
чел. При сохранении неблагоприятных
демографических тенденций нагрузка пожилым населением будет увеличиваться.
Северо-Казахстанская
область является единственным регионом, где наблюдается естественная убыль
населения.
Естественная убыль населения отмечается в городской местности с 2020 года,
сельской местности – с 2018 года. Важно отметить, что суммарный коэффициент рождаемости в регионе 1,82 за
2023 год (ниже 2,1 рождений на одну
женщину), что можно считать «недостаточным» для сохранения численности
населения на уровне его воспроизводства.
Снижение рождаемости также связано с
миграционным оттоком населения трудоспособного и репродуктивного возрастов. В
соответствии со статистическими данными БНС АСПиР РК в 2013-2023 гг. регион
потерял 54 542 чел. за счет миграции, из них 40 549 чел. трудоспособного
возраста.
Население области мигрирует не только за
пределы страны, но и за пределы региона. Сальдо межрегиональной миграции в
области составило 30 780 чел. в пользу других регионов, из них 24 441
чел. население трудоспособного возраста.
Межрегиональная миграция в разрезе
регионов показывает, что Северо-Казахстанская область является в большей
степени миграционным «донором» для Астаны и Акмолинской области. Миграционные
притоки из южных регионов пока недостаточны для восполнения оттока.
В целом, меры по улучшению демографической
ситуации в Северо-Казахстанской области необходимо сосредоточить в повышении
привлекательности региона:
- создание благоприятных условий для предпринимателей
и инвесторов, например, путем создания индустриальных парков, предоставления
налоговых льгот или субсидий для стартапов;
- развитие инфраструктуры и туризма: улучшение дорог, транспортных сетей, продвижение
туристического бренда региона. Необходима популяризация экотуризма и
агротуризма;
- активное продвижение Северо-Казахстанской области как привлекательного
места для жизни, работы и отдыха.
Глава государства также обозначил важность гибкости местных учебных
заведений к потребностям рынка труда, как один из путей решения проблемы нехватки
трудовых ресурсов для региона.
Ведущий эксперт
Тулешова Шынар
