Чистая энергия начинается с заботы о рабочих

Сегодня в глобальной энергетике занято более 67 миллионов человек. Из них свыше 34 миллионов уже работают в секторе чистой энергетики — солнечной, ветровой, ядерной, водородной и других передовых технологиях. Число рабочих мест в этих сферах продолжает расти, и уже превышает занятость в традиционных секторах нефти, газа и угля. Но вместе с ростом возникают и риски: часть профессий устаревает, некоторые регионы могут столкнуться с потерей экономической опоры, а людям приходится адаптироваться к новым условиям труда.

Справедливый и инклюзивный энергетический переход — это путь, при котором никто не остаётся позади. Он включает в себя переподготовку работников, создание новых рабочих мест, развитие профессиональных навыков и поддержку тех, чьи профессии исчезают. Международная организация труда подчёркивает: справедливый переход должен основываться на правах трудящихся, коллективных переговорах и эффективном социальном диалоге.

МЭА отмечает важность участия самих работников и их организаций в процессе энергетических реформ. Именно поэтому в 2022 году был создан Совет по вопросам труда в сфере чистой энергетики, включающий крупнейшие профсоюзы и экспертов. Совет формулирует рекомендации для стран G20 и переговорных платформ по климату, чтобы сделать энергетический переход социально устойчивым.

Важную роль играет качество рабочих мест в новых отраслях. Достойная оплата, безопасность труда, социальные гарантии — всё это делает профессии в чистой энергетике привлекательными для новых поколений специалистов. МЭА и ОЭСР подчёркивают, что коллективные договоры и участие профсоюзов улучшают условия труда, повышают мотивацию работников и способствуют успеху реформ.

Однако кадровые вызовы остаются острыми. Во многих странах наблюдается нехватка квалифицированных специалистов. Опросы показывают, что энергетические компании затрудняются с наймом монтажников, электриков, сварщиков и технических специалистов. Особенно сильно дефицит ощущается в развивающихся экономиках, где до 80% рабочей силы может быть занято неформально, без доступа к программам обучения и защиты.

Для преодоления этой проблемы необходимы инвестиции в образование и профессиональную подготовку. Это включает в себя гибкие формы обучения, признание существующих навыков, вовлечение женщин и молодёжи в энергетические профессии. Также важна интеграция вопросов трудовой подготовки в национальные стратегии декарбонизации.

Коллективные договоры также доказали свою эффективность. В Италии энергетическая компания ENI и профсоюзы согласовали механизм совместного управления переходом. Во Франции и Швеции реализуются государственные программы, включающие финансовую поддержку и доступ к обучению. На международном уровне подписываются рамочные соглашения, обеспечивающие соблюдение трудовых прав и создание качественных рабочих мест в новых секторах.

Отдельного внимания заслуживает защита наиболее уязвимых категорий работников. Это не только формально занятые в угольной, нефтяной или газовой промышленности, но и представители неформального сектора. В Индии, например, Ассоциация самозанятых женщин реализует проекты, направленные на подготовку женщин к работе в сфере чистой энергии. Это способствует росту доходов, улучшению условий труда и усилению социальной защищённости.

Меры социальной защиты также имеют большое значение. Программы компенсации, страхования дохода, помощи при переезде или досрочном выходе на пенсию помогают смягчить последствия перехода и дают людям время на адаптацию. В Канаде действует программа сокращённой занятости, позволяющая сохранить доход при снижении объёмов работы. Такие подходы дают возможность пройти переход без потерь для социальной стабильности.

В контексте Казахстана вопросы справедливого энергетического перехода приобретают особое значение. Наша страна обладает значительным потенциалом в области чистой энергетики и одновременно остаётся одним из крупных производителей углеводородов в регионе. Вопросы переподготовки, занятости, социальной поддержки и устойчивого развития регионов, зависимых от ископаемого топлива, становятся частью национальной повестки. Опыт других стран и рекомендации МЭА могут стать полезными при разработке собственных стратегий и программ, позволяющих сделать переход к чистой энергетике не только технологическим, но и социально справедливым.