16.06.2023
Согласно аналитическому отчету The United Nations Environment Programme (UNEP) «Spreading like Wildfire: The Rising Threat of Extraordinary Landscape Fires (February 2022)», изменение климата приводит к более частым и более интенсивным лесным пожарам. Так, к 2030 году частота лесных пожаров возрастет на 14%, к середине века – на 30%, а к концу текущего столетия – уже на 50%.
Интенсивность роста лесных пожаров наблюдается и в Казахстане: так, за последние три года произошло более 2100 лесных пожаров. Только в 2022 году пожары уничтожили более 104 тыс. га леса и нанесли более 20 млрд. тенге материального ущерба.
Недавний лесной пожар в области Абай продемонстрировал существующие проблемы экстренного реагирования и материально-технического обеспечения противопожарных служб.
Возможным решением сокращения лесных пожаров и его масштабов может стать переход от реактивных методов борьбы с лесными пожарами к проактивным, то есть изменить подход с реагирования на лесные пожары на их предотвращение и повышение готовности к ним.
Так, эксперты UNEP посчитали, что более половины расходов, связанных с лесными пожарами, приходится на ликвидацию последствий, в то время как на планирование обычно выделяется всего 0,2% от общего бюджета на борьбу с лесными пожарами. Как правило, у многих стран нет четкого понимания распределения расходов на борьбу с лесными пожарами. Поэтому эксперты UNEP предлагают рассмотреть возможность перераспределения расходов на борьбу с лесными пожарами по следующему принципу - до 1% на планирование (своевременный сбор данных, их анализ и создание современных мониторинговых систем), 32% на профилактику, 13% на обеспечение готовности, 34% на реагирование и до 20% на восстановление.
При этом, предложенная UNEP модель перераспределения средств носит исключительно рекомендательный характер. Однако, учитывая отрицательное влияние изменения климата на Казахстан, дефицит осадков и риск повышения температуры, потребуется изменить структуру расходов с целью развития технологий раннего обнаружения рисков лесных пожаров и проведения разъяснительной работы с гражданами о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности и мер ответственности за их нарушение.
Как показывает анализ причин природных пожаров, более 50% случаев - это результат деятельности человека.
Ерлан Каримов, директор центра региональных исследований
Все статьи
