07.12.2023
«Если неправильно управлять страной, все умные люди уедут» - так говорил отец-основатель сингапурского экономического чуда Ли Куан Ю. По мнению Ли Куан Ю, человек может быть гением, но если для него нет ничего на рынке труда, то он этот человек ничего не стоит.
Для Казахстана уже много лет актуальной проблемой является «утечка мозгов», по некоторым оценкам, только за последние пять лет из страны уехало около 300 тысяч человек, каждый третий из них - с высшим образованием.
Поэтому в стране наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров. Так, по данным Бюро национальной статистики РК, наибольшая ожидаемая потребность в кадрах отмечена в сфере промышленности (2697 человек) и в сфере оптовой и розничной торговли; ремонте автомобилей и мотоциклов (1705 человек), в транспорте и складировании (1163 человек); в деятельности в области административного и вспомогательного обслуживания (1054 человек); в здравоохранении и социальном обслуживании населения (929 человек). Суммарная доля по данным видам экономической деятельности в общей ожидаемой потребности в работниках составила 66,2%.
По регионам наибольшая ожидаемая потребность в работниках отмечена в г. Алматы и составила – 4776 человек, в г. Астана – 2975 человек, в Алматинской области – 621 человек.
Если говорить о стимулах для возращения квалифицированных кадров, то в первую очередь необходимо четко определить по каким критериям будут отбираться потенциальные участники. На наш взгляд, в первую очередь необходимо наладить связь с соотечественниками, которые получили ученую степень в 100 лучших университетах мира по данным QS World University Rankings в течение последних 5 лет и/или имеющие опыт работы не менее 3 лет в компаниях «Fortune 100».
Ниже приведены потенциальные меры для совместной работы и возвращения соотечественников обратно в Казахстан:
- систематическое проведение социологических исследований по изучению причин эмиграции квалифицированных кадров;
- использование возможностей казахстанских диаспор по привлечению квалифицированных кадров в страну для совместных работ и исследований;
- активное внедрение в стране системы обучения на протяжении всей жизни (непрерывное образование);
Справочно: На сегодняшний день наблюдается тенденция, когда период актуальности технических навыков и знаний снижается, что приводит к росту потребности в непрерывном обучении. Если ранее знаний, полученных в рамках технического профессионального образования, хватало на 10 лет без повышения квалификации, то сегодня актуальность навыков по многим специальностям сохраняется только в течение 2-х лет. Так, согласно анализу ОЭСР работодатели в Казахстане недостаточно активно предлагают своим сотрудникам пройти обучение. Как результат, только 3,4% работников в Казахстане прошли дополнительное обучение.
- предоставление возвращающимся соотечественникам жилищные субсидии, льготное автокредитование, оплату расходов на переезд и вручение более высоких профессиональных званий, а также облегчение процесса возвращения, в том числе посредством быстрого предоставления гражданства и создания условий для их детей (предоставление детских садов, школ и тд.);
- при ЦМП «Болашак» наладить выпуск ежеквартального журнала, публикующие работы и текущие исследования обучающихся за рубежом студентов и ученых из Казахстана. Кроме того, ЦМП «Болашак» должен помогать возвращающимся соотечественникам инвестировать, привозить и осваивать зарубежные технологии в Казахстане;
- увеличение финансирования ВУЗов при условии, что определенный процент дополнительного финансирования будет потрачен на привлечение зарубежных научных работников и профессорско-преподавательского состав из числа уехавших соотечественников;
- организация краткосрочных визитов зарубежных ученых / специалистов в Казахстан, для участия в совместных проектах или чтения лекций в ВУЗах. Цель состоит в том, чтобы дать зарубежным ученым / специалистам представление о том, как изменился Казахстан, и побудить их вернуться на постоянное место жительства. А также поощрять людей приезжать в Казахстан во время трудового отпуска или каникулы с выплатой конкурентной заработной платы;
- в случае заинтересованности зарубежных научных сотрудников, создание при казахстанских ВУЗах предпринимательские инкубаторы или лабораторий, а также выделение грантов для открытия собственной лаборатории (включая покупку оборудования и наем технического персонала);
- стимулирование крупных казахстанских компаний нанимать сотрудников из числа уехавших из страны квалифицированных работников, где государство может частично покрывать выплату конкурентоспособной заработной платы;
- освобождение от КПН и НДС (или других видов налогов) для предприятий, созданных специалистами, которые вернулись из зарубежа.
Ерлан Каримов
директор ЦРИ
Все статьи
