01.02.2024
АО «Институт экономических исследований» продолжает публикацию обзоров, посвященных итогам оценки обеспеченности регионов объектами и услугами (благами) в соответствии с требованиями Системы региональных стандартов.
Данный обзор будет посвящен области Абай.
Область Абай была вновь образована 8 июня 2022 года. Регион специализируется на цветной металлургии, машиностроении, легкой промышленности, сельском хозяйстве и производстве продуктов питания.
Уровень обеспеченности области Абай объектами и услугами (благами) в соответствии с требованиями Системы региональных стандартов составляет 53,1%. Это на 2,6 п.п. меньше, чем в среднем по республике. По этому показателю область занимает 16 место среди регионов страны. Следует отметить наличие значительных различий в уровне обеспеченности объектами и услугами между городами и сёлами. Так, по итогам 2022 года уровень обеспеченности социальными благами и инфраструктурой в городах составил 89,2%, в то время как в селах этот показатель составил всего лишь 52,6%.
Отметим, что количество сельчан в области составляет 236,5 тыс. чел. Это означает, что почти половина населения области не обеспечены базовыми условиями для комфортной жизни.
Низкие показатели качества жизни населения связаны с большими дисбалансами в доступе к инфраструктуре, текущим состоянием социальных и инфраструктурных объектов.
Что влияет на низкие показатели обеспеченности региона базовыми благами и услугами? Давайте детально разберем, по каким сферам имеются наибольшие проблемы.
Самые высокие по региону показатели обеспеченности отмечаются в социальной сфере. Так, в образовании обеспеченность объектами и услугами составляет 97,5%. Обеспеченность общеобразовательными школами составляет 96,8%, дошкольными учреждениями – 97,3%.
Несмотря на высокие показатели в регионе имеется проблема дефицита ученических мест. В области не хватает 9 тыс. ученических мест. Другой проблемой является наличие аварийных и ветхих школ. На сегодняшний день 6 образовательных объектов находятся в аварийном состоянии, а 52 – требуют капитального ремонта.
В здравоохранении уровень обеспеченности объектами и услугами (благами) в соответствии с требованиями Системы региональных стандартов составил 91,8%. При этом в городах этот показатель составляет 99,4%, а в сёлах существенно ниже – 91,6%.
Низкие показатели обеспеченности связаны с наличием объектов в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта. На качестве медицинских услуг сказывается также имеющийся дефицит кадров и отсутствие современных медицинских учреждений в районных центрах области. Так, по данным акимата области 5 медицинских объектов находятся в аварийном состоянии, а 57 требуют капитального ремонта.
Острой проблемой является состояние сельского здравоохранения. В сёлах области требуется строительство 64 медицинских объектов.
Примечательно то, что результаты оценки обеспеченности медицинскими объектами подтверждаются статистическими данными по заболеваемости населения. Так, в регионе динамика последних трех лет показывает рост младенческой (6,2 случая на 1000 родившихся живыми в 2022 году) и материнской смертности (30 случаев на 100 тыс. живорожденных), а также количества смертей от онкологических заболеваний (334 случаев).
В сфере культуры и спорта обеспеченность объектами и услугами (благами) в среднем составляет 98,7%: библиотеками – 99,5%, физкультурно-оздоровительными комплексами – 93,5%, культурно-досуговыми организациями – 97,4%, музеями – 98,9%.
Несмотря на достаточно высокую обеспеченность в сфере культуры и спорта тоже имеются проблемы. Оказалось, что в отрасли 2 объекта находятся в аварийном состоянии, 6 – требуют капитального ремонта, а 27 – требуют мер по укреплению материально-технической базы. При этом требуется строительство дополнительно 19 культурно-спортивных объектов.
Главной причиной низкого качества жизни жителей региона является текущее состояние жилищно-коммунальной инфраструктуры. Несмотря на высокий уровень обеспеченности объектами водоснабжения (97,5%) в регионе почти 77 тыс. жителей не подключены к централизованным системам водоснабжения. А более 40% водопроводных сетей региона требуют срочной замены.
Требует решения вопрос охвата жителей области одним из основных благ цивилизации – центральной канализацией. В области даже в городах более 100 тыс. чел. не имеют доступа к централизованному водоотведению, не говоря о сёлах. А существующие сети и очистные сооружения имеют износ свыше 70%. Согласно оценке по Системе региональных стандартов уровень обеспеченности объектами и услугами (благами) в сфере водоотведения составил 61,6%.
Вызывает тревогу неудовлетворительное состояние теплоэнергетической отрасли региона. Здесь самая главная проблема – изношенность сетей. В своем докладе на площадке Службы центральных коммуникаций аким области Нурлан Уранхаев заявил, что общая протяженность сетей в области составляет 464,5 км, их средний износ – 68%. Порядка 279 километров сетей теплоснабжения подлежат реконструкции.
Отметим, что уровень обеспеченности объектами и услугами (благами) в теплоснабжении в 2022 году составил всего 48%.
Для повышения качества жизни региону нужно отдельное внимание уделить состоянию дорожно-транспортной инфраструктуры. В области назрели проблемы, связанные с состоянием местных дорог, улично-дорожной сети, освещением улиц и работой общественного транспорта. По итогам 2022 года уровень обеспеченности населенных пунктов области внутригородскими дорогами составил 74%, уличным освещением – 57,8%. На очень низком уровне находится показатель обеспеченности объектами и услугами общественного транспорта –53,8%.
А как обстоит ситуация в разрезе городов и сёл области?
По итогам оценки уровень обеспеченности выше 80% имеют 40 населенных пунктов. Самый высокий уровень обеспеченности зафиксирован в c.Калбатау (96,1%), в котором проживает 10,1 тыс. человек. Достаточно хорошо обустроено в инфраструктурном плане и село Бородулиха (94,1%).
В число лидеров по уровню обеспеченности базовыми объектами и услугами в соответствии с Системой региональных стандартов вошли также поселки Шульбинск и Ауэзов, сёла Урджар, Бескарагай, Аксуат, Бахты, Карааул, Приречное, Кайнар.
Наряду с хорошо обустроенными населенными пунктами в области также есть аулы, которые демонстрируют очень низкие показатели качества жизни своих жителей. Как правило, это небольшие сёла с малой численностью населения. Так, самый низкий уровень обеспеченности объектами и услугами (ниже 20%) по Системе региональных стандартов отмечается в сёлах Ескенебулагы (42 чел.), Ай (25 чел.), Бегенский лесхоз (101 чел.), Карасу (39 чел.), Кайнар (49 чел) и Аксу (42 чел)
Нурболат Курметулы
директор центра
Все статьи
