19.02.2024
На сегодняшний день более 90% людей во всем мире дышат воздухом, уровень загрязнения которого превышает допустимых пределов, рекомендуемых Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
Согласно экспертам ООН от последствий загрязнения воздуха каждый год умирают семь миллионов человек. В ООН загрязнение воздуха признано одной из основных угроз здоровью человека и планеты. Лечение заболеваний, вызванных загазованностью, стоит примерно 1 триллион долларов в год.
В Казахстане с 2019 года наблюдается ежегодное снижение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников. В 2022 году их объем составил 2 314,7 тыс. тонн, что на 6,8% меньше, чем в 2019 году, когда был зафиксирован наибольший уровень за последний 8 лет.
Соответственно заметно снизился показатель выбросов загрязняющих веществ в расчете на душу населения, с 134,1 кг в 2019 году до 117,9 кг в 2022 году (на 12,1%).
Справочно: В связи с вступлением в силу нового Экологического кодекса, порядок отнесения к категориям объектов природопользователей изменен, в круг обследования статистического наблюдения о выбросах в атмосферу от стационарных источников объекты IV категории не вошли, так как освобождены от мер государственного регулирования согласно экологического законодательства. Согласно Бюро национальной статистики АСПР РК данные изменения являются одним из факторов снижения объемов выбросов в 2022 году.
В 2022 году из общего объема выброшенных в атмосферный воздух загрязняющих веществ 1 868,5 тыс. тонн (80,7%) составили газообразные и жидкие вещества, 446,3 тыс. тонн (19,3%) – твердые. Газообразные и жидкие вещества в основном состояли из сернистого ангидрида (SO2) – 44,0%, окиси углерода (CO) – 24,0%, окиси азота (в пересчете на NO2) – 16,7%.
По данным Бюро национальной статистики АСПР РК в 2022 году в воздушный бассейн республики поступили такие специфические загрязняющие вещества как свинец и его соединения в количестве 213,4 тонн, марганец и его соединения – 73,9 тонн, оксид меди – 103,1 тонн, кислота серная – 382,2 тонн, хлор – 53,8 тонны, ртуть – 264 килограмм. При этом, фактический выброс данных веществ не превышал объем установленных предельно допустимых выбросов.
О влиянии свинца на здоровье населения, в особенности на IQ у детей известны не мало кейсов. В 1970-е годы загрязнение свинцом в воздухе было широко распространено в США, а уровень свинца в крови детей был почти в 20 раз выше, чем сегодня. Педиатры из Бостонской детской больницы и Центра по контролю и профилактике заболеваний в результате своих исследований пришли к выводу, что свинцовое загрязнение приводит к повреждению головного мозга у детей и снижению их IQ, даже у детей без явных симптомов отравления свинцом. В ответ на эти тревожные показатели Агентство по охране окружающей среды приказало удалить свинец из автомобильного бензина. В течение следующего десятилетия уровень свинца в крови американских детей упал на 95%, а средний IQ каждого ребенка, родившегося в США с 1980 года, увеличился почти на 5 пунктов.
Основные объемы загрязняющих веществ были сформированы на территориях Павлодарской (724,2 тыс. тонн) и Карагандинской (469 тыс. тонн) областей. В совокупности данным двум регионам пришелся 51,5% от общего объема выбросов загрязняющих веществ в стране.
Наиболее низкие показатели наблюдается в области Жетісу, Кызылординской, Туркестанской и Западно-Казахстанской областях.
По оценке ВОЗ на 2019 год в Казахстане стандартизированный по возрасту коэффициент смертности от загрязнения воздуха в домашних хозяйствах и атмосферного воздуха составил 83,4 умерших на 100 000 населения, что значительно выше, чем в среднем по Европейскому региону ВОЗ (44,5 умерших на 100 000 населения).
Наилучшие показатели в мире наблюдаются в трех Скандинавских странах: Финляндии (7,4 на 100 000 населения), Норвегии (7,9) и Швеции (8,1).
Согласно оценкам Всемирного банка, ежегодно загрязнение воздуха становится причиной свыше 10 тысяч преждевременных смертей в Казахстане и обходится экономике страны более чем в 10,5 млрд долл. США. В большинстве случаев заболевания и преждевременная смертность, связанные с низким качеством воздуха, обусловлены зимним смогом и, в частности, высокой концентрацией PM2,5.
В «Докладе о качестве воздуха в мире за 2022 год», на основе среднегодовой концентрации PM2,5 (мкг/м³) Казахстан с уровнем 23 мкг/м3 (превышает рекомендованный уровень ВОЗ более чем в 4 раза), находится на 40 месте по загрязненности воздуха (1 место – наихудший показатель).
На сегодняшний день ВОЗ рекомендует годовую концентрацию частиц PM2,5 на уровне 5 мкг/м3. В большинстве населенных пунктов Казахстана показатели существенно превышают рекомендуемый предел ВОЗ. Наиболее высокие показатели по итогам 2022 года наблюдаются в городах Караганды (180 мкг/м3) и Талдыкорган (100 мкг/м3).
Отдельные исследования доказывают влияние загрязнения воздуха на уровень преступности. За объект исследования был выбран город Алматы, поскольку зимой он в значительной степени зависит от отопления углем, а загрязнение воздуха в городе регулярно превышает международные стандарты безопасности. По сезонному загрязнению воздуха зимой Алматы входит в число 2% самых грязных городов мира. Ученые пришли к выводу, что увеличение загрязнения воздуха приводит к значительному увеличению уровня преступлений. Кроме того, исследователи пришли к выводу, что загрязнение воздуха влияет только на преступления против собственности, особенно на крупные кражи; не насильственное преступление. Это согласуется с теорией о том, что загрязнение воздуха мешает принятию правильных решений, что приводит к более высокому дисконтированию, а не к агрессии.
В результате загрязнения воздуха страны несут большие экономические потери. По данным экспертов Всемирного банка общий экономический ущерб составляет более 8 триллионов долларов в год, что превышает 6,1 % мирового годового ВВП.
Соответственно снижение загрязнения воздуха экономически выгодно для экономики стран. Например, в США в 1970 году был принят Закон о чистом воздухе и по последним оценкам, каждый доллар, вложенный в борьбу с загрязнением воздуха с момента принятия Закона, принес экономическую выгоду в размере 30 долларов США. Эти преимущества отражают повышение экономической производительности более здоровых и долгоживущих граждан и снижение затрат на здравоохранение. Совокупные выбросы обычных загрязнителей воздуха снизились на 77 %, а ВВП США вырос на 285 %.
Общее количество рабочих мест в частном секторе за тот же период увеличилось на 223 %. К примеру, в 2018 году индустрия экологических технологий и услуг США принесла примерно 345 миллиардов долларов дохода и экспортировала товары и услуги на сумму 47,8 миллиардов долларов, что больше, чем экспорт таких секторов, как производство пластмасс и резиновых изделий.
В целом, основными источниками выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в стране являются крупные промышленные предприятия, автотранспорт и отопительные системы частных жилых домов. Промышленные предприятия с одной стороны создают рабочие места и обеспечивают экономический рост, а с другой стороны являются причиной высокой концентрации загрязняющих веществ.
По данным ОЭСР на сегодняшний день в мире не существует универсального рецепта снижения воздействия загрязнения воздуха, поскольку между странами существуют большие различия в отношении распространенных загрязнителей и источников.
В этой связи, необходимо проводить качественные научные исследования на системной основе, направленные на установление вклада каждого источника в загрязнение атмосферного воздуха и выработкой четких рекомендаций по решению проблем.
Алтынгуль Утебаева
заместитель директора Секретариата
по Целям устойчивого развития
Все статьи
