25.02.2024
Во многих странах мира, включая США, Германию и Францию, институт добровольных пожарных играют ключевую роль в обеспечении пожарной безопасности. Преференции для них предоставляются на различных уровнях – от муниципальных до федеральных.
В Австрии подавляющее большинство противопожарных мероприятий осуществляется добровольными пожарными бригадами.
При этом за участие в противопожарных мероприятиях члены добровольной пожарной дружины не получают вознаграждение или какие-либо льготы за членство в пожарной дружине. Вся работа пожарной части (включая обучение) выполняется только в «свободное время». Таким образом, волонтерам пожарной команды иногда приходится брать отпуск для прохождения учебных курсов за свой счет, оплачивать самим обучение, нести расходы на проезд и проживание. Однако за добровольными пожарными сохраняется текущее место работы и заработная плата.
В Португалии есть пожарные волонтеры, которые не получают зарплату, но пользуются широким пакетом льгот. Например, португальские пожарные-добровольцы имеют право (при определенных условиях) на возмещение расходов на среднее или высшее образование. Добровольные пожарные, которые занимают руководящие должности, имеют право на пенсионную надбавку. Все волонтеры пожарных команд могут воспользоваться расширенной страховкой (помимо прочего, застрахована юридическая помощь и медицинские расходы).
Более того, в Португалии волонтерам-пожарным разрешается отсутствовать на работе в целях реагирования на инциденты и проведения учений, причем это не влияет на их зарплату, а только если количество прогулов не превышает в среднем трех дней в месяц. То же самое относится и к посещению учебных курсов в Национальной пожарной академии (до 15 дней в году), за которые основные работодатели должны компенсировать пожарному-добровольцу любую потерю заработка из-за отсутствия.
В Германии подавляющее большинство работ по тушению пожаров в Германии осуществляется добровольцами, которым не платят заработную плату, хотя большинство муниципалитетов в Германии платят волонтерам-пожарным небольшую плату. Во многих немецких муниципалитетах работодатели, которым приходится временно обходиться без своих сотрудников из-за добровольной работы последних в пожарных формированиях, также получают финансовую компенсацию. За сотрудником сохраняется заработная плата на период отсутствия в рабочее время.
Эстония также использует добровольцев. Эти добровольцы принадлежат неправительственной организации (НПО), которая получает вознаграждение от правительства за свою работу по тушению пожаров, а также за приобретение и обслуживание оборудования. Добровольцы не получают компенсации и осуществляют деятельность за счёт постоянного места работы.
Рассмотренный опыт разных стран показывает, что гибкая система преференций, включая компенсации, льготы и страхование, может способствовать развитию института добровольных пожарных, и привести к улучшению общей системы противопожарной защиты в стране.
Асенова Айгуль
заместитель директора
Все статьи
