29.02.2024
Продолжаем публикацию итогов оценки обеспеченности регионов объектами и услугами (благами) в соответствии с требованиями Системы региональных стандартов. На очереди Жамбылская область.
Уровень обеспеченности населенных пунктов Жамбылской области объектами и услугами (благами) в соответствии с требованиями Системы региональных стандартов составляет всего 60,3% (9 место по республике).
Высокие показатели обеспеченности (свыше 97,0%) зафиксированы в инфраструктуре услуг, а также в сферах социального обеспечения, бытового обслуживания, культуры и спорта, инфокоммуникаций.
Рассмотрим показатели Системы региональных стандартов в разрезе направлений, оказывающих наибольшее влияние на качество жизни населения.
Начнем со сферы образования.
В сфере образования уровень обеспеченности объектами и услугами составляет 94,1%. Обеспеченность детскими садами составляет 96,1% (по республике – 81,8%). В области функционирует 567 организаций, при этом очередь на получение мест в детских садах составляет 8 тыс. человек. Уровень обеспеченности объектами среднего образования составляет 91,7%.
О недостаточности объектов среднего образования говорит наличие в регионе школ с трехсменным обучением и школ, здания которых находятся в аварийном состоянии. В регионе 4 школы ведут занятия в 3 смены, а 1 школа находится в аварийном состоянии. Текущий дефицит ученических мест составляет более 19 тыс. ед. С учетом показателей рождаемости, урбанизации, внутрирегиональной и межрегиональной миграции, а также износа зданий объектов образования к 2026 году эта цифра может вырасти до 64,2 тыс. мест.
В целях решения проблемы трехсменного обучения и дефицита ученических мест, по словам Акима области, в 2023 году было введено 7 учреждений образования и соответственно создано 2 тыс. ученических мест. В 2024 году будет начато строительство 29 объектов образования, рассчитанных на 13,4 тыс. мест, из них 12 школ – в рамках национального проекта «Комфортная школа» (г. Тараз – 4 школы, г. Шу – 2 школы, Байзакский район – 1 школа, Жамбылский район – 1 школа, Кордайский район – 3 школы, Меркенский район – 1 школа)1.
Развитие технического и профессионального образования имеет важное значение в обеспечении гибкости рынка труда. Обеспеченность колледжами в области составляет 96,1%. Сеть организаций технического и профессионального образования представлена 44 организациями, в которых обучается 25,3 тыс. человек.
Что происходит в сфере здравоохранения?
Уровень обеспеченности объектами здравоохранения составляет 94,6%, при этом область входит в топ 10 регионов с высоким уровнем заболеваемости населения – 56,0 тыс. человек на 100,0 населения (среднереспубликанский уровень – 49,1 тыс. человек на 100,0 населения). Укомплектованность врачебными кадрами составляет 93,6%, что говорит о дефиците кадров.
В сфере здравоохранения области функционирует 391 объект. По данным 2023 года в области строится 24 объекта, в том числе 10 объектов в рамках нацпроекта «Модернизация сельского здравоохранения». Из них введено в эксплуатацию шесть объектов. В числе недавно введенных крупных объектов можно отметить областной онкологический диспансер в Таразе и реабилитационный центр для детей в Шуском районе. В 2024 году планируется ввести в эксплуатацию еще пять объектов здравоохранения.
Важным направлением социальной сферы является культура и спорт.
Что происходит в этих сферах? Уровень обеспеченности объектами в этих сферах составляет в среднем 97,8%: библиотеками – 94,6%, физкультурно-оздоровительными комплексами – 90,1%, культурно-досуговыми организациями – 83,8%, музеями – 95,4%.
Сфера культуры Жамбылской области представлена 513 учреждениями (3 театра, 17 музеев, 199 культурно-досуговых учреждений, 5 кинотеатров, 275 библиотек, 1 концертных организаций, 13 парков). Основные проблемы региона в сфере культуры и спорта связаны с аварийностью и изношенностью ряда объектов. По данным местных исполнительных органов в области здания 38 объектов культуры и спорта требуют капитального ремонта, из них 35 объектов расположены в сельской местности. В аварийном состоянии находятся 25 объектов, из них 23 объекта находятся в сёлах области.
Потребность в строительстве составляет 49 объектов. При этом большая часть этих объектов относится к сфере спорта. Отметим, что на 2024 – 2027 годы в Жамбылской области запланировано строительство 52 спортивных комплексов.
Обеспеченность инженерной инфраструктурой является важным индикатором качества жизни. В регионе обеспеченность населенных пунктов инженерной инфраструктурой составляет 94,7%: центральным водоснабжением – 90,9%, централизованным газоснабжением – 93,8%, электроснабжением – 98,5%.
Как видим, для региона актуальна проблема обеспеченности населения услугами централизованного водоснабжения.
Согласно данным местных исполнительных органов в области более 97 тыс. человек не имеют доступа к системам централизованного водоснабжения.
Кроме того, в городах области почти 235 тыс. горожан до сих пор живут без канализации.
Как и во многих регионах Казахстана, в Жамбылской обалсти особо проблемными являются вопросы обеспеченности транспортной и дорожной инфраструктур. Так, уровень обеспеченности населенных пунктов внутренними дорогами составляет 78,4%, уличным освещением – 70,6%. Обеспеченность общественным транспортом в регионе составляет всего 71,9%. Одним из последствий низкой обеспеченности дорогами и уличным освещением являются дорожно-транспортные происшествия, по которым Жамбылская область, занимает 3 третье место среди регионов Казахстана. По данным Правовой статистики в 2023 году в области зарегистрировано 1,2 тыс. ДТП, в которых пострадало 2,1 тыс. человека.
Особый интерес в исследовании уровня инфраструктурной обустроенности представляет мнение самих жителей области.
Так, согласно Общенациональному исследованию восприятия благополучия городскими и сельскими жителями в регионах Казахстана, проведенного АО «Институт экономических исследований» жители области хуже всего оценивают услуги дорожной, транспортной инфраструктур и канализации (не более 2,41 баллов из 4).
Касательно социальной инфраструктуры, большинство жителей области удовлетворены качеством услуг здравоохранения, и считают, что больниц в регионе достаточно. В то же время процент неудовлетворенных качеством медицинских услуг достаточно высокий. Более 40% респондентов не считают качество медицинского обслуживания удовлетворительным.
Достаточно высоко оценивает население области работу образовательных учреждений: около 80% населения считает, что в регионе детских садов, школ, университетов достаточно.
Интересно посмотреть как обстоит ситуация в разрезе городов и сёл области?
По итогам оценки уровень обеспеченности выше 80% отмечен в 61 населенном пункте, где проживает свыше 823,0 тыс. человек. Это более 65,0% населения области.
В городах области уровень обеспеченности объектами и услугами (благами) в соответствии с Системой региональных стандартов превышает 80%. Исключение составляет г.Шу, где данный показатель составил 77,8%.
Среди центров сельских округов в 60 населенных пунктах, где проживает свыше 180,0 тыс человек, уровень обеспеченности превышает 80%. Необходимо отметить, что во всех районных центрах области показатель обеспеченности превышает 80%. В остальных сельских населенных пунктах уровень обеспеченности объектами и услугами (благами) в соответствии с Системой региональных стандартов чуть больше 47,0%.
В целом по области 102 населенных пункта имеют уровень обеспеченности ниже 50% (то есть низкий), в них проживает свыше 48,0 тыс. человек.
Подводя итоги, следует отметить, что основными проблемами Жамбылской области, как и во многих регионах страны, являются диспропорции в качестве жизни населения между городской и сельской местностью. В городах области обеспеченность объектами и услугами (благами) в соответствии с Системой региональных стандартов составляет 84,5%, сёлах – 59,9%.
Диана Садуахасова
старший эксперт
Все статьи
