29.03.2024
Одним из основных элементов национальной безопасности государства является продовольственная безопасность, предусматривающая состояние защищенности экономики, в том числе агропромышленного комплекса, при котором государство способно обеспечить физическую и экономическую доступность населению качественных и безопасных продовольственных товаров, достаточных для удовлетворения физиологических норм потребления и демографического роста.
Уровень продовольственной безопасности страны определяется системой специальных индикаторов. Практически по всем позициям индикаторы продовольственной обеспеченности у РК выше 80%. Но есть позиции, по которым положение не столь благополучно.
Текущая ситуация
В 2022 г. объем производство куриных яиц в Казахстане по сравнению с 2021 г. увеличилось на 4,4% и составил 5027 млн. штук, а средний выход яиц на одну курицу-несушку увеличилось на 23,7%.
Наибольший рост производства яиц в 2022 г. отмечается в Алматинской (+44%) и Северо-Казахстанской области (+28%), при этом в Атырауской области почти в 2 раза снизился объем производства яиц.
Увеличение объемов производства положительно отразилось на потреблении яиц, так если в 2021 г. казахстанцы потребляли 194 яиц в год, то в 2022 г. уже 195 штук. При этом необходимо отметить, что в 2022 г. наблюдалось снижение потребления по всем основным группам продуктов питания кроме яиц.
Интересный факт, что наиболее продуктивные куры-несушки находятся в г. Шымкент (299 яиц), а в других городах республиканского значения (Алматы и Астана) наименее продуктивные (63-67 яиц).
Среди регионов больше всего производят и потребляют яица в пище жители Акмолинской области, которые в 2022 г. произвели более 737 млн. штук яиц, а каждый ее житель потребялет в среднем - 254 штук яиц в год. Меньше всего производят и потребляют яйца жители Мангистауской области, где было произведено 754 тыс. штук яиц, и каждый житель в среднем в год потребляет чуть более 129 штук яиц.
Важно отметить, что потребление яиц в Казахстане имеет сильное различие между жителями городов и сел, так жители городов потребляют на 20% больше яиц, нежели жители сел, что косвенно подтверждает физическую недоступность источника белка для жителей сел.
Ситуация вокруг возможного экспорта яиц в Россию
Как известно, 17 января 2024 г. в ходе обсуждения актуальных вопросов двусторонней торговли российская сторона обратилась к казахстанской с просьбой об увеличении поставок куриных яиц в торговые сети России.
Министерству сельского хозяйства РК было поручено в кратчайшие сроки, рассмотреть возможность увеличения поставок продукта в приграничные регионы России.
По Бюро национальной статистики РК, в 2022 г. уровень обеспеченности яйцами за счет отечественного производства в Казахстане составил 102% от потребности страны.
Однако, если обратить внимание на динамику уровня обеспеченности данным товаром в предыдущие годы, то можно увидеть следующее:
- 2017 г. потребление - 4 807,5 млн. штук, производство - 5 085,2 млн. штук (105,8%);
- 2018 г. потребление - 4 457,2 млн. штук, производство – 5 574,6 млн. штук (125,1%);
- 2019 г. потребление - 5 223 млн. штук, производство - 5 513,4 млн. штук (105,6%);
- 2020 г. потребление - 5 083,0 млн. штук, производство - 5 047,8 млн. штук (99,3%);
- 2021 г. потребление - 4 880,8 млн. штук, производство - 4 819,8 млн. штук (98,7%).
Исходя из анализа обеспеченности яйцами, можно сделать вывод, что Казахстан не может говорить о 100% обеспечении данным социально-значимым товаром.
Справочно: за 11 месяцев 2023 г. Казахстан экспортировал порядка 186,6 млн. штук куриных яиц в Россию, Афганистан и Кыргызстан.
Как известно, с 2023 г. производства яиц больше не субсидируется государством, а также страна идет по пути отказа от прямого регулирования цен на социально-значимые продукты питания (СЗПТ).
Данные обстоятельства могут стимулировать крупных производителей яиц отправлять большие объемы продуктов зарубеж, так как цены зарубежом значительно выше казахстанских. К примеру, цены на куриные яйца в России выше на 50% чем в Казахстане.
Поставка большего объема яиц в зарубежные страны (при отсутствии 100%-го обеспечения внутреннего рынка) могут спровоцировать дефицит яиц и соответственно рост цен, и сопутствующую инфляцию в Казахстане.
Даулет Жамбайбеков
ведущий эксперт
Все статьи