19.04.2024
Экстремальная жара, засуха, лесные пожары и наводнения, наблюдавшиеся в последние годы, усугубятся в Европе.
В начале этого года была опубликована первая в истории Европейская оценка климатических рисков (European Climate Risk Assessment, EUCRA) , чтобы помочь определить политические приоритеты для адаптации к изменению климата. Согласно опубликованной оценке Европейского агентства по окружающей среде, многие из этих рисков уже достигли критического уровня и могут стать катастрофическими без срочных и решительных действий.
Отчет основывается на существующей базе знаний о климатических воздействиях и рисках для Европы и дополняет ее, включая недавние отчеты Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), Службы по изменению климата «Коперник» (C3S) и Объединенного исследовательского центра Европейского Союза. Знания, полученные в рамках этой первой в своем роде оценки, синтезируются с целью поддержки разработки стратегической политики.
Политика Европы и действия по адаптации не успевают справиться с быстро растущими рисками, связанными с изменением климата. Во многих случаях постепенная адаптация окажется недостаточной, а учитывая, что многие меры по повышению устойчивости к изменению климата требуют значительного времени на внедрение, может потребоваться принятие срочных мер даже по отношению к рискам, которые еще не являются критическими.
Некоторые регионы Европы являются очагами многочисленных климатических рисков. Южная Европа особенно подвержена риску лесных пожаров и воздействия жары и нехватки воды на сельскохозяйственное производство, работу на открытом воздухе и здоровье человека. Наводнения, эрозия и проникновение соленой воды угрожают низменным прибрежным регионам Европы, включая многие густонаселенные города.
Оценка выявляет 36 ключевых климатических рисков для Европы, сгруппированных в пять основных категорий: экосистемы, продовольствие, здравоохранение, инфраструктура, экономика и финансы. Более половины этих рисков требуют немедленных дополнительных мер, при этом восемь из них считаются особенно критическими. Они включают сохранение экосистем, защиту людей от жары, наводнений и лесных пожаров, а также обеспечение устойчивости европейских стран. Для эффективной реализации таких мер предлагаются механизмы солидарности, включая Фонд солидарности Европейского союза. Это подчеркивает необходимость срочных действий в сфере климатической адаптации.
Риски в экосистемном кластере требуют срочных или более серьезных мер, особенно критическими оцениваются риски для морских и прибрежных экосистем. Экосистемы играют ключевую роль в предоставлении людям множества услуг, и поэтому эти риски могут оказать значительное воздействие на другие сферы, включая продовольственную безопасность, здравоохранение, инфраструктуру и экономику.
В продовольственном кластере, риски, связанные с жарой и засухой, для сельского хозяйства уже находятся на критическом уровне в южной Европе, но страны Центральной Европы также подвержены угрозе.
Продолжительные периоды засухи создают серьезные проблемы для сельского хозяйства, продовольственной безопасности и запасов питьевой воды. В качестве одного из решений предлагается переход от белков животного происхождения к белкам растительного происхождения, выращенным устойчивым способом. Это позволит снизить потребление воды в сельском хозяйстве и уменьшить зависимость от импортированных кормов.
Жара становится наиболее критическим и срочным фактором климатического риска для здоровья человека. Особенно уязвимы определенные группы населения, такие как работники на открытом воздухе, пожилые люди и те, кто проживает в плохо изолированных домах в районах с высоким эффектом городского острова тепла или с ограниченным доступом к охлаждению. Многие меры по снижению климатических рисков для здоровья выходят за рамки традиционной здравоохранительной политики, такие как городское планирование, стандарты строительства и законодательство в области труда.
Частые и более экстремальные погодные явления увеличивают риски для энергетики, водоснабжения и транспортной инфраструктуры. Несмотря на то что риски прибрежных наводнений в Европе относительно хорошо контролируются, повышение уровня моря и изменения в штормовой активности могут иметь разрушительные последствия. В регионах Южной Европы, жара и засуха создают значительные риски для производства, транспортировки и спроса на энергию.
Экономика и финансовая система Европы подвержены многочисленным климатическим рискам. Экстремальные погодные явления могут привести к увеличению страховых премий, угрожать активам и ипотечным кредитам, а также повышать государственные расходы и стоимость заемных средств. Фонд солидарности ЕС уже находится под угрозой из-за значительных затрат на борьбу с наводнениями и лесными пожарами, произошедшими в последние годы. Ухудшение климатических условий может привести к увеличению дефицита частного страхования и сделать домохозяйства с низкими доходами более уязвимыми перед финансовыми потрясениями.
В оценке подчеркивается, что для устранения и снижения климатических рисков, Европейские страны должны работать вместе и привлекать региональные и местные уровни, когда требуются срочные и скоординированные действия.
По-прежнему существует много пробелов в знаниях об основных климатических рисках, указанных в Оценочном отчете. Данная оценка может сыграть ключевую роль в улучшении понимания климатических рисков и ответственности за них, а также способов борьбы с ними посредством законодательства, надлежащих структур управления, мониторинга, финансирования и технической поддержки. Такие новые знания станут важным вкладом в последующую Европейскую оценку климатических рисков. Разработка политик и мер на основе данных рисков внесут большой вклад в мировую деятельность в области изменения климата.
Айдын Бакдолотов
директор центра
Все статьи
