10.03.2023
Для такой крупной страны как Казахстан вопросы развития сельских территорий имеет первостепенное значение. В стране насчитывается более 6 тыс. сельских населенных пунктов, где проживает 38,5% населения или 7,5 млн. человек.
В таких условиях повышение уровня и качества жизни сельского населения является одной из приоритетных задач Государства.
Качественная сторона образа жизни сельского населения связана, прежде всего, с доходами населения. На сегодняшний день в сельской местности размер доходов – это актуальная проблема, выраженная в высоком уровне бедности.
Так как основным источником доходов является заработная плата, то в основе сложившейся ситуации лежат такие проблемы как:
- дисбаланс на рынке труда и дефицит рабочих мест. Так, с 2019 по 2021 годы уровень занятости уменьшился с 28,8% до 27,5% от общего числа занятых в сельской местности, или на 179,2 тыс. чел.;
- уровень заработной платы в сельском хозяйстве остается одним из самых низких в экономике. На протяжении последних 3 лет сохраняется значительный разрыв между среднемесячной заработной платой в сельском хозяйстве и средней по экономике в 1,6 раза. По данным официальной статистики в 2021 год среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составляла 150,7 тыс. тенге.
Низкие доходы и заработная плата обуславливают относительно высокий уровень бедности в сельской местности. Так, в селе доля малоимущих семей превышает городской показатель в 2 раза. По итогам 2021 года доля сельского населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, составила 7,2% (в городах – 3,8%).
Каким образом государство будет повышать доходы сельского населения? Выходом из ситуации может стать диверсификация и развитие сельской экономики.
В настоящее время для повышения благосостояния сельского населения разрабатывается Концепция развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023 – 2027 годы.
Одним из важных направлений реализации Концепции является повышение уровня доходов сельского населения и стимулирование предпринимательства в селе. В этих целях Концепцией предусмотрен ряд мероприятий.
Одним из ключевых инструментов развития сельской экономики и повышения доходов населения может стать реализация проекта «Ауыл аманаты». В рамках проекта будут реализованы меры по проведению скрининга специализации каждого сельского округа, микрокредитованию ЛПХ, формированию сервисно-сбытовых кооперативов, обеспечению в лизинг техникой и оборудованием и другие.
Стоить отметить, что ранее подобный пилотный проект был реализован в Жамбылской области и показал себя эффективным инструментом повышения доходов населения.
Однако, для успешной реализации данного проекта в других частях страны необходимо учитывать территориальные особенности регионов, а также проводить активную работу по распространению знаний, разъяснению преимуществ объединения в кооперативы и популяризацию сельскохозяйственной кооперации. Немаловажное значение будет иметь непосредственное участие и личный контроль высшего руководства региона на каждом этапе реализации.
В целом, эффективная реализация Концепции будет способствовать повышению доходов сельских жителей, стимулированию предпринимательской деятельности в сельской местности и развитию сельской экономики.
Все статьи
