8 июля 2020 года состоялось очередное заседание Комитета по инвестициям Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) под председательством Майка Трактона, заместителя Председателя Комитета по инвестициям ОЭСР. В заседании приняли участие представители ряда стран-участниц ОЭСР, в частности: Франции, Чили, Италии, Испании, Швейцарии, Японии, Литвы, Европейского Союза и т.д.
К заседанию Комитета по инвестициям ОЭСР подключились порядка 80 участников: высокопоставленные представители государственных органов, различных организаций следующих стран: Уругвай, Казахстан; международные эксперты из Аргентины, Бельгии, Бразилии, Израиля, Испании, Италии, Канады, Колумбии, Коста-Рики, Литвы, Перу, Португалии, Румынии, США, Швейцарии, Чехии, Чили, Франции и Японии; представители Европейского союза, ОЭСР и других международных организаций.
Со стороны Казахстана в видеоконференции участвовали представители Министерств национальной экономики, Министерства иностранных дел Республики Казахстан, Посольства Республики Казахстан во Франции и АО «Институт экономических исследований».
Заседание проходило в формате видеоконференцсвязи и состояло из двух сессий:
1. Отчет Уругвая о созданном инвестиционном климате в стране;
2. Отчет Казахстана о деятельности Национального контактного центра
Модератором вебинара выступил Майкл Трактон, директор Управления по инвестициям Государственного департамента США и заместитель Председателя Комитета по инвестициям ОЭСР. Он отметил успехи развития инвестиционной политики Уругвая и сообщил, что на повестке заседания обсуждение вопроса вступления страны в состав членов Комитета.
Заместитель министра экономики и финансов Уругвая Алехандро Ирасторза в своем выступлении поблагодарил ОЭСР за сотрудничество и активное участие в совершенствовании инвестиционной политики Уругвая, выразил надежды на положительную оценку инвестиционных мер принимаемых страной.
Сантьяго Гатика, ассоциированный член Фрешфилдс Брукхаус Дерингер (Нью-Йорк), заместитель председателя Комитета по трансграничным инвестициям Межтихоокеанской ассоциации адвокатов (IPBA), выступая со страновым докладом отметил следующее:
- Согласно условий процесса вступления страны Уругвай в членство Комитета по инвестициям ОЭСР, который был начат в марте 2018 года, проведен Обзор инвестиционной политики страны представителями ОЭСР при совместном финансировании Фонда Европейского Союза по развитию в переходный период и Уругвая;
- В Уругвае существует свобода капитала, позволяющая иностранным инвесторам беспрепятственно выводить полученную прибыль за рубеж, а Правительство страны не ограничивает в правах иностранцев в их долевом владении выпускаемых акций, также не накладывает никаких обязательств по достижению конкретных результатов производительности. При этом в стране отсутствуют дискриминационные визовые рамки, касающиеся места проживания или разрешения на работу;
- Правительством страны проведены меры по упрощению процедуры привлечения прямых иностранных инвестиций, и в этой связи в настоящее время в Уругвае не требуется каких-либо предварительных согласований с местными властями Уругвая и получение различных разрешений за исключением нескольких секторов экономики, где пока существуют ограничения для иностранцев, затрагивающие национальную безопасность и относящиеся к государственной монополии управления (телефонная связь и интернет, электроэнергия, очистка воды, импорт и переработка нефти, а также страхование и финансовая деятельность).
Также инвесторы, соблюдающие установленные Законом об инвестициях правила и постановления, получают от Правительства Уругвая доступ к налоговым льготам. В стране созданы свободные экономические и производственный зоны, которые являются основой для реализации структурированных инвестиционных проектов;
- В настоящее время ведутся работы по созданию Национального контактного пункта в соответствии с требованиями руководств ОЭСР. Планируемая дата запуска - последний квартал 2020 года.
По итогам выступления состоялось обсуждение по вопросам инвестиционных мер, защиты прав иностранных инвесторов, борьбы с коррупцией, национального контактного пункта.
В завершении 1-ой части заседания, касающейся Уругвая, Майклом Трактоном отмечено высокое стремление Уругвая к присоединению в членство Комитета по инвестициям ОЭСР, осуществляемое в рамках постепенной стратегии сближения с ОЭСР в целях изучения и обмена передовым опытом в области политики, экономики и развития. От лица Комитета дана положительная рекомендация Генеральному совету ОЭСР по включению страны в качестве полноправного члена Комитета.
Открывая вторую сессию, Майк Трактон отметил, что Казахстан с 2017 года является ассоциированным членом Комитета по инвестициям ОЭСР и сегодня должен продемонстрировать достигнутый прогресс с последнего заседания Комитата, состоявшего в октябре 2019 года, по вопросам создания Национального контактного центра (далее – НКЦ).
Вице-министр национальной экономики Жаслан Мадиев презентовал принятые в Казахстане меры по созданию и функционирования НКЦ, включающие:
1. правовую регламентацию функционирования НКЦ в Казахстане;
2. организацию и порядок деятельности НКЦ;
3. информационную работу, проводимую по продвижению и разъяснению Руководящих принципов ОЭСР для многонациональных компаний;
4. порядок рассмотрения обращений о нарушениях Руководящих принципах ОЭСР для многонациональных предприятий
5. информационный ресурс НКЦ
Так, Национальный контактный центр Казахстана – это коллегиальный совещательный орган, принимающий решения по рассматриваемым обращениям о нарушении принципов ОЭСР по ответственному ведению бизнеса многонациональными предприятиями.
Деятельность НКЦ регламентирована Постановлением Правительства Республики Казахстан № 667 от 9 сентября 2019 года и Приказа Министра национальной экономики РК № 124 от 18 июня 2020 года.
Делегаты заседания из Швейцарии, Европейского союза, Франции и Литвы проявили особый интерес касательно роли Секретариата НКЦ, представленного АО «Институт экономических исследований», доступности разрабатываемых нормативных правовых актов для всех заинтересованных сторон, а также принимаемых мер по предотвращению конфликта интересов между членами НКЦ.
Официальные итоги заседания и рекомендации Комитета по инвестициям ОЭСР будут представлены в течение 10 дней.
Вместе с тем, участники заседания и в частности, Секретарит ОЭСР положительно оценили отчет Казахстана. В свою очередь, Надя Мейер, делегат из Швейцарии искренне поздравила Казахстан с достигнутым прогрессом и началом функционирования Национального контактного центра.
