Программа «Обзоры экологической результативности» (Environmental Performance Reviews, EPR), инициированная Организацией экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР) в 1991 году, была разработана с целью независимой оценки прогресса стран в достижении экологических целей. Она также предлагает практические рекомендации по совершенствованию природоохранной политики и системы управления окружающей средой. С 1992 года в рамках данной программы проведено более 100 обзоров, включая исследования в странах, не входящих в состав ОЭСР. Центральное внимание уделяется обмену опытом и повышению эффективности экологического управления.
Внедрение
стандартов EPR оказало заметное влияние
на экологическую и экономическую
политику стран-членов ОЭСР. Так, согласно
проведенным обзорам ОЭСР за 2025 год,
Японии удалось сократить выбросы
парниковых газов на 19% по сравнению с
2013 годом, при этом её ВВП в 2024 году вырос
на 1,5%.
Швеция, сохраняя устойчивый рост
экономики (1,2%
в 2024 году),
снизила уровень выбросов CO₂ на 33% по
сравнению с 1990 годом, что подтверждает
возможность разрыва связи между
загрязнением и экономическим развитием.
В Великобритании, благодаря проведенным
реформам в сфере экологии и инвестициям
в чистую энергетику, ОЭСР повысила
прогноз роста ВВП до 1,2% на 2025 год, при
этом уровень выбросов снизился на 4,5%
всего за один год.
В Европейском союзе, особенно во втором
квартале 2024 года, наблюдалось снижение
выбросов на 2,6% при одновременном росте
ВВП на 1%.
Это стало возможным, в частности,
благодаря значительному сокращению
выбросов в электроэнергетике на 12,1% за
счет увеличения доли возобновляемых
источников энергии.
Данные
примеры демонстрируют, что внедрение
стандартов EPR способствует экологической
модернизации без ущерба для экономического
роста. Подтверждением этому служат и
глобальные прогнозы: согласно совместному
исследованию ОЭСР и Программы развития
ООН, активные климатические меры могут
привести к увеличению мирового ВВП на
0,23% к 2040 году. Развитые страны могут
рассчитывать на рост ВВП на душу населения
до 60% к 2050 году, а в странах с низкими
доходами он может достигнуть 124%. Кроме
того, инвестиции в сокращение выбросов
парниковых газов способны вывести из
бедности до 175 миллионов человек уже к
концу текущего десятилетия.
Внедрение
стандартов EPR ОЭСР в Казахстане
способствовало улучшению экологической
политики и управлению окружающей средой,
а также укреплению институциональных
механизмов в сфере устойчивого развития.
Проведенные в 2000,
2008 и 2019 годах Обзоры экологической результативности
ООН (UNECE) стали основой для ключевых
реформ, включая принятие Экологического
кодекса в новой редакции в 2021 году,
усиление мониторинга выбросов,
цифровизацию системы охраны окружающей
среды и внедрение принципов «зелёной
экономики».
В
результате к 2023 году уровень выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу по
сравнению с 2019 годом снизился на 5,6%,
доля переработки отходов увеличилась
с 11% до 21%,
а доля возобновляемых источников энергии
в энергобалансе достигла 4,5%.
Институциональное развитие в рамках
EPR позволило усилить межсекторальное
взаимодействие, что, в свою очередь,
способствовало повышению инвестиционной
привлекательности страны. Приток прямых
иностранных инвестиций в экологические
и устойчивые проекты вырос на 17% в 2023
году.
Таким
образом, внедрение стандартов EPR в
Казахстане стало не только драйвером
улучшения экологической политики, но
и эффективным инструментом устойчивого
экономического роста. Продолжение
сотрудничества с международными
организациями и адаптация передового
опыта стран ОЭСР остаются важнейшими
условиями для достижения устойчивого
экологического и экономического развития
в будущем.
