Индекс цифрового правительства (Digital Government Index, далее – DGI, Индекс) был разработан Организацией экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) с целью измерения зрелости и эффективности цифровой трансформации в государственном управлении. Основная цель создания индекса заключается в том, чтобы помочь правительствам сравнивать национальные стратегии цифровизации, выявлять сильные и слабые стороны, а также формировать политику, ориентированную на инновации, открытость и качество государственных услуг.
Индекс
оценивает не просто наличие цифровых
решений, а глубину и системность их
внедрения в государственные процессы.
Данный индекс состоит из 6-ти измерений:
цифровой подход к проектированию,
управление данными, использование
цифровой инфраструктуры (государство
как платформа),
ориентированность на пользователей,
открытость по умолчанию и проактивность
в предоставлении услуг. Эти компоненты
отражают не только технический прогресс,
но и институциональную готовность
правительства к использованию цифровых
технологий в интересах общества.
Первая
полная версия индекса была выпущена по
данным за период с января 2020 по октябрь
2022 годов, охватив 38 стран.
Страны ОЭСР, такие как Южная Корея,
Дания, Австралия, Эстония и Ирландия
смогли достичь высоких результатов,
значительно превысив средний показатель
по организации цифрового управления,
равный 60,5 %.
Австралия
получила 75,3 %
благодаря почти идеальному цифровому
дизайну (97 %),
хорошей ориентированности на пользователя
(83 %)
и высокой проактивности (74 %).
Южная
Корея
с оценкой 0,742
по 1‑балльной шкале
обеспечила лидерство с помощью развитой
правовой базы цифровизации.
Эстония,
заняв 6-ое
место (74,2 %),
улучшила рейтинги за счёт внедрения
цифровой идентификации и активного
использования открытых данных.
Ирландия
также вошла в топ‑10, в частности
высоко оцениваясь за управление данными
и цифровой дизайн.
В
Казахстане
пока не фиксируется официальное участие
в рейтинге DGI, однако направление
цифровизации активно поддерживается
стратегией «Цифровой Казахстан» с 2018
года. В 2023 году ОЭСР представила обзор
«Improving Framework Conditions for the Digital Transformation of
Businesses in Kazakhstan», где отмечено, что более
90 %
граждан страны активно пользуются
платформой e-Gov, правительство внедряет
цифровую идентификацию, мобильные
госуслуги с QR-подписью и проводит
цифровизацию в малом бизнесе.
Согласно
исследованию CSIS
(Center
for Strategic and International Studies),
доля пользователей онлайн-банкинга
выросла с 25 %
в 2018 году
до практически
100 % в 2024,
объем
цифровых транзакций увеличился с
7 % до 89 %,
а более
90 %
экономически активного населения
работают через e-Gov.
Также Казахстан занял 24-е
место
в рейтинге ООН по e‑Government, став лидером
среди стран СН .
Следовательно,
Индекс Цифрового Правительства служит
современным стандартом оценки готовности
стран к цифровой трансформации
государственных услуг. Примеры стран
ОЭСР демонстрируют,
что высокие показатели индекса
способствуют росту административной
эффективности, укреплению доверия
граждан и снижению издержек. Казахстан
активно внедряет цифровые решения, но
пока не достиг уровня зрелости,
необходимого для включения в рейтинг.
Для дальнейшего продвижения стране
необходимо усилить работу по развитию
управления данными, обеспечить полноценную
межведомственную интеграцию, расширить
доступ к открытым данным и внедрять
пользовательский подход при проектировании
государственных сервисов.
