26 марта 2026 года представители Института экономических исследований приняли участие в вебинаре Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР) на тему «Государственные услуги: Ориентация на пользователя в контексте жизненных событий» (OECD Public Services Webinar: Putting the User at the Centre with Life Events). Мероприятие было посвящено обсуждению подходов к формированию более удобных, интегрированных и человекоцентричных государственных административных услуг.
Модератором
вебинара выступил руководитель
направления по государственным услугам
ОЭСР Арно Претэ. Со вступительным словом
выступила руководитель подразделения
индикаторов и эффективности управления
ОЭСР Валери Фрей. В основной сессии
приняли участие аналитик и руководитель
проекта ОЭСР Эмили Бальбирни, старший
советник по вопросам предоставления
услуг и цифровизации программы SIGMA при
ОЭСР Бруну Монтейру, а также советник
Министерства юстиции и цифровых дел
Эстонии Мартен Якобсон. В завершение
состоялась интерактивная дискуссия,
посвященная ключевым условиям внедрения
подхода жизненных событий, по итогам
которой были подведены основные итоги
и обозначены дальнейшие шаги.
Основная
цель вебинара заключалась в представлении
и практической проработке подхода
жизненных событий (Life
Event approach)
как одного из ключевых инструментов
реализации Рекомендации ОЭСР по
человекоцентричным государственным
административным услугам (OECD
Recommendation on Human-centred Public Administrative Services).
Данный подход предполагает организацию
государственных услуг не вокруг
ведомственных полномочий и разрозненных
процедур, а вокруг конкретных жизненных
ситуаций граждан, таких как регистрация
брака, рождение ребенка или потеря
близкого человека.
В
ходе вебинара было отмечено, что
государственные административные
услуги играют центральную роль в
повседневном взаимодействии граждан,
бизнеса и государства, а также напрямую
влияют на уровень доверия к публичным
институтам. Вместе с тем во многих
странах пользователи по-прежнему
сталкиваются со сложными и затратными
по времени процедурами, дублированием
информации и фрагментированностью
государственных сервисов. В этой связи
подход жизненных событий рассматривается
как инструмент, позволяющий снизить
административную нагрузку, повысить
доступность услуг, улучшить пользовательский
опыт и обеспечить более согласованное
межведомственное взаимодействие.
В
рамках вебинара были изложены
концептуальные и прикладные положения
структуры внедрения подхода жизненных
событий (Life
Event Blueprint).
Было подчеркнуто, что данный подход
опирается на шесть последовательных
этапов. К ним относятся определение
жизненных событий, диагностика
приоритетных направлений, проектирование
решений, экспериментирование, внедрение
и последующая оценка результатов на
постоянной основе. Опыт Эстонии в
цифровизации государственных услуг
был представлен как пример успешного
внедрения подхода жизненных событий.
Эстонская сторона поделилась практическими
наработками в сфере развития сервисных
возможностей, тестирования применимости
решений и выстраивания механизмов
мониторинга в процессе внедрения новых
моделей предоставления услуг.
По
итогам вебинара участники подтвердили,
что переход к человекоцентричным
государственным административным
услугам требует не только цифровизации,
но и более глубокой институциональной
перестройки. Речь идет о переходе от
модели, выстроенной вокруг функций и
процедур государственных органов, к
подходу, в центре которого находятся
реальные потребности граждан и бизнеса.
Такой подход способен повысить качество
государственных услуг, сократить
административные барьеры и укрепить
доверие к государственным институтам.
