7-8 ноября 2023 года состоялось очередное заседание рабочей группы ОЭСР по ответственному ведению бизнеса (ОВБ) под председательством Кристин Кауфман. Заседание проходило в гибридном формате в Париже (Франция).
Со стороны Казахстана приняли участие онлайн представители Секретариата НКЦ Казахстана в лице АО «Институт экономических исследований» и оффлайн представители Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
На повестке дня стояли следующие вопросы:
- Масштаб необходимых реформ в НКЦ,
- Важность консультаций с заинтересованными сторонами в период обзора и реформ,
- Рекомендации ОЭСР по конкретным реформам, институциональные механизмы НКЦ,
- Процедуры рассмотрения дел НКЦ, рекламная деятельность, экспертные оценки, Руководящие документы Секретариата ОЭСР для НКЦ,
- Предстоящее обновление оценок НКЦ OECD Watch.
Делегаты обменялись мнениями касательно усилий и проведенных мероприятий по продвижению обновленных Руководящих принципов для МНП в 2023 году. Кроме того, был рассмотрен проект технического заключения и предварительные выводы Рабочей группы по ОВБ о присоединении Маврикия (страны восточной Африки) к Декларации ОЭСР и создании действующего НКЦ.
Делегатам была представлена возможность обсудить ключевые тенденции касательно экспертных оценок НКЦ проведенных за последние несколько лет. Секретариат представил обзор основных выводов и рекомендаций.
Было отмечено, что экспертные оценки помогают улучшить функционирование НКЦ. В частности, позитивный обмен передовым опытом между рецензентами и рецензируемыми НКЦ, а также отслеживание практики рецензирования. Делегаты в целом обсудили актуальность ключевых тенденций и вопросов, подчеркнутых Секретариатом. Экспертные оценки с учетом национальной нормативно-правовой базы способствовали улучшению рекламной деятельности, решению конкретных случаев и вовлечению заинтересованных сторон.
В данном случае членами экспертного обзора выступали:
- Чешская Республика (группа экспертной оценки в Люксембурге, Швеции, НКЦ Румынии),
- Словацкая Республика (группа экспертной оценки, Дания, НКЦ Ирландии)
- Латвия (группа экспертной оценки, Германия, НКЦ Литвы),
- Португалия (группа экспертной оценки, Чили, НКЦ Испании).
Также, после обновления процедур для НКЦ было обсуждение касательно некоторых минимальных функций необходимых для институциональных механизмов НКЦ. OECD Watch, поддерживая данные минимальные требования, поделились предложениями о том, как правительствам и НКЦ следует их соблюдать.
Привлечение высшего руководства:
Руководящие принципы требуют от высшего руководства НКЦ повысить внимание и авторитет, которые они получают от своих правительств. С целью обеспечить доверие заинтересованных сторон, OECD Watch призывает к тому, чтобы высшее руководство назначалось из министерств, которые не только связаны с экономическим развитием или продвижением экспорта, но и имеют опыт и полномочия в отношении последствий, возникающих в результате безответственного делового поведения. К примеру, министерств, связанных с человеческими ресурсами, правом, окружающей средой, трудовыми отношениями и социальным обеспечением.
Наличие достаточных человеческих и финансовых ресурсов:
В Процедурах теперь подчеркивается, что адекватные ресурсы «необходимы для эффективности и авторитета НКЦ». OECD Watch подчеркивает центральную роль обеспечения ресурсами для обеспечения эффективных и функционально эквивалентных НКЦ.
Теперь ожидается, что правительства ОЭСР обеспечат данные требования в институциональных структурах их НКЦ, рекламной деятельности и конкретных процедурах рассмотрения дел.
Наличие достаточного доступа к экспертным знаниям:
Руководящие принципы требуют, чтобы НКЦ имели достаточный доступ к экспертным знаниям по вопросам, охватываемым Руководящими принципами. Данные и другие аспекты были обсуждены в ходе заседания.
К тому же, были рассмотрены изменения Декларации министров по ОВБ, введенные в феврале 2023 года. В Декларации подчеркивается необходимость усиления координации политики комплексной проверки посредством инклюзивной платформы для диалога, обмена информацией, наращивания потенциала и сотрудничества.
Были озвучены стратегические обновления и работа, имеющая отношение к ОВБ в странах ОЭСР. Секретариат проинформировал делегатов о стратегических вопросах и проектах ОЭСР.
Секретариатом Директората по торговле и сельскому хозяйству была представлена инициатива Комитета по торговле по разработке четырех новых отчетов:
- о повышении устойчивости и готовности в цепочках поставок:
- экологически устойчивые цепочки поставок;
- трудовые риски в цепочках поставок,
- а также роль инициатив устойчивого развития и преференциальных торговых соглашений в продвижении устойчивых цепочек поставок.
Секретариат Комитета содействия развитию представил обновленную информацию о недавних обсуждениях к повышению согласованности политики в отношении ОВБ и сотрудничества в целях развития. Делегаты представили комментарии, в том числе о возможных дальнейших шагах и заинтересованности в укреплении данного сотрудничества в 2024 году.
В завершение председатель Рабочей группы по ОВБ К. Кауфман подвела итоги обсуждения и поблагодарила всех участников за плодотворную и информативную дискуссию.
