В текущем году 704 акима сельских округов будут выбраны прямым голосованием населения, сообщают эксперты Института экономических исследований.
25 мая 2021 года Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал законопроект по вопросам внедрения прямых выборов акимов сел, поселков сельских округов.
Были внесены изменения в части установления порядка назначения выборов, выдвижения, сбора подписей в поддержку кандидатов, регистрации кандидатов, проведения выборов, подсчёта голосов и подведения итогов выборов.
Уже с августа по декабрь текущего года люди смогут реализовать своё право на прямые выборы акимов сёл, посёлков, сельских округов.
В целом с 2021 по 2025 год, выборы коснутся порядка 2 345 акимов городов районного значения, сельских округов, посёлков и сёл, не входящих в состав сельского округа.
В текущем году истекают полномочия у 704 акимов (рисунок 1). В последующие годы, по мере истечения сроков полномочий, остальные акимы будут избираться прямым голосованием населения.
Наибольшее количество акимов сёл, посёлков, сельских округов, чьи полномочия истекают в 2021 году:
- в Карагандинской области (76),
- в Восточно-Казахстанской области (73),
- в Костанайской области (69),
- в Акмолинской области (67),
- в Алматинской области (66).
Выборы будут объявляться за 40 дней, а сами выборы пройдут за 10 дней до истечения срока полномочий действующего акима. После проведения выборов в течение 3 дней подводятся итоги.
В течение 7 дней после проведения выборов территориальная избирательная комиссия регистрирует избранного акима, после чего он вступает в свои полномочия.
Одно и то же лицо не может быть избрано акимом одного и того же города районного значения, села, посёлка, сельского округа более двух раз подряд.
У жителей сельского округа, как у граждан избравших акима, имеется право инициировать вопрос о прекращении его полномочий за неудовлетворительные результаты работы, неэтичное поведение и прочее, на собрании местного сообщества.
По итогам голосования членов местного сообщества оформляется протокол, который направляется на рассмотрение в маслихат соответствующего района (города областного значения). Маслихат на основании данного протокола ставит вопрос о рассмотрении прекращения полномочий сельского акима, выражении ему вотума недоверия и принимает решение большинством голосов.
Министерство национальной экономики РК разработало проект Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан до 2030 года (далее – Концепция), которая предусматривает формирование к 2030 году новой модели местного самоуправления.
Концепция будет реализована в два этапа: первый этап – 2021-2024 годы и второй этап – 2025-2030 годы.
Значимым аспектом в проекте Концепции является разработка нового Закона «О местном самоуправлении в Республике Казахстан».
Эксперты Центра региональных исследований АО «Институт экономических исследований» принимали активное участие в разработке Концепции. В её основу легло аналитическое исследование 2018 года: «Улучшение институциональной среды регионов за счёт повышения эффективности местного самоуправления».
Реализация Концепции будет способствовать активизации самих граждан, созданию механизмов подконтрольности и подотчётности власти перед населением, улучшению качества и условий жизни, считают эксперты ЦРИ.
