О концепции управления государственными финансами. Какие реформы стоит ожидать?
Необходимые меры прорабатываются в рамках Концепции бюджетной политики РК до 2030 года.
Обеспечение устойчивости бюджета и снижения волатильности фискальной политики произойдёт за счёт системы гибких и контрцикличных правил, отмечает эксперт АО «Институт экономических исследований» (ERI) Куаныш Бейсенгазин.
По его словам, размер гарантированного трансферта из Национального фонда (далее —НФ) будет определяться на основе нового контрцикличного бюджетного правила.
Правило предусматривает планирование гарантированного трансферта из НФ в размере, не превышающем объём прогнозируемых поступлений в НФ от организаций нефтяного сектора при расчётной цене на нефть (цена отсечения).
Расчётная цена будет определяться совместными действиями Правительства и Нацбанка.
«Контрцикличное правило позволит сберегать больше средств в НФ при высоких ценах на нефть и увеличивать гарантированный трансферт для сбалансированности бюджета — при низких ценах на нефть», – подчеркнул эксперт.
Целевые показатели бюджетного баланса будут реализованы путём установления обязательных предельных значений расходов на среднесрочную перспективу. Пороговые значения расходов должны отражать предполагаемый путь по сокращению трансфертов из НФ и удержанию уровня госдолга на безопасных уровнях, а также реалистичные макроэкономические прогнозы и прогнозы доходов на соответствующий период.
Неотъемлемой частью системы бюджетных правил также выступит правило о долге.
В Казахстане, как и во всём мире, негативные влияния последствий пандемии COVID-19 на экономику страны стали основными причинами роста долга. Поэтому будут закреплены как количественные, так и институциональные правила долга, выполнение которых будет обязательным.
Таким образом, будет создана эффективная система бюджетных правил, которая будет способствовать усилению макроэкономической стабильности. Каждое правило будет взаимосвязано и взаимодополняемо.
На данный момент эти и другие концептуальные меры прорабатываются в рамках Концепции бюджетной политики РК до 2030 года.
