Эксперт ERI о занятости лиц с инвалидностью

Одним из важных прав для людей с инвалидностью, закрепленных Конституцией РК, является право на трудоустройство. По состоянию на 1 января 2022 г. в Казахстане проживает 696,8 тысячи лиц с инвалидностью и с 2011 г. их численность выросла на 23,7%. Свыше 60% лиц с инвалидностью (это 419,0 тысяч человек) находятся в трудоспособном возрасте (таблица 1).

Уровень занятости составил всего 24,8%, отмечает эксперт АО «Институт экономических исследований» (ERI) Дина Бектлеева.

По её сообщению, в 2021 г. различными мерами поддержки занятости были охвачены 26,9 тысячи лиц с инвалидностью (далее – ЛСИ). Из них
участниками Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» стали свыше 21,0 тысячи человек:

•  на постоянные рабочие места были трудоустроены – 9,3 тысячи человек, на временные — 8,6 тысячи человек;
•  краткосрочным профессиональным обучением было охвачено – 563 человека;
•  обучением основам предпринимательства по проекту «Бастау бизнес» – 1,6 тысячи человек, из которых защитили бизнес-проекты и получили гранты – 325 человек, микрокредиты – 46 человек.
•  микрокредиты получили 460 человек, гранты – 1,1 тысячи человек.

Согласно Закону «О занятости населения» местные исполнительные органы устанавливают квоту рабочих мест для ЛСИ в размере от 2 до 4% от общей численности работающих (при общей численности наёмных работников не менее 50 человек), без учёта рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда. 

«В целом можно констатировать, что в Казахстане уровень занятости среди лиц с инвалидностью остаётся низким. Для сравнения в странах Евросоюза это показатель составляет 50,8%», — утверждает эксперт.

Она также отмечает, что один из сдерживающих факторов занятости людей с инвалидностью — проблема их профориентации. Важная роль в решении данной проблемы отводится Атласу рекомендуемых профессий и занятий для лиц с инвалидностью в РК, принятому в 2020 году.

Цель данного Атласа – помощь и содействие в процессе трудоустройства ЛСИ. Он предназначен для использования сотрудниками Центров занятости населения, ЛСИ и их официальными представителями, а также прочими заинтересованными сторонами. При прохождении медико-социальной экспертизы для каждого ЛСИ устанавливаются степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности. Эти два фактора являются фундаментом для следующего шага – определения подходящих видов профессиональной деятельности в зависимости от условий труда, а также обозначение абсолютных и индивидуальных противопоказаний. В этой связи, каждый раздел и подраздел Атласа содержит краткие медицинские описания каждой категории нарушений функций организма.

Атлас содержит более 16 тысяч рекомендованных профессий, из них 7 тысяч уникальных. Это и давно зарекомендовавшие себя специальности, такие как преподавание и тренерство, получившие новый импульс в связи с переходом в онлайн, и относительно новые — такие как продажа через интернет, SMM и системное администрирование.

Читайте об этом в нашем Telegram-канале по ссылке