12 и 13 апреля АО «Институт экономических исследований» принял участие в консультативном совещании на тему «Будущее инвестиционных договоров» Комитета по инвестициям ОЭСР с привлечением правительств, заинтересованных сторон и экспертов других стран.
Консультативные совещания проходили в формате видеоконференцсвязи.
1. Первое совещание «Будущее инвестиционных договоров и изменение климата» (Трек 1).
В рамках данного совещания были презентованы материалы, которые познакомили участников с некоторыми общими сведениями о судебных процессах, связанных с изменением климата.Кэтрин Хайэм, координатор проекта «Законы об изменении климата в мире» Исследовательского института Грэнтэма по изменению климата и окружающей среде представила обзоры внутренних и региональных судебных процессов, связанных с климатом.
Аналитики выявили три волны судебных разбирательств, требующих более активных действий в отношении климата.
Первая волна дел (до 2007 года) в основном состояла из административных дел против государственных органов в США и Австралии. Эти дела были направлены на повышение экологических стандартов.
Вторая волна дел (2007–2015 гг.) ознаменовалась распространением судебных споров по климату на европейские страны. В отношении правительств всё чаще предъявляют иски за то, что они «слишком мало» делают для климата. Недавно истцы добились успеха в четырёх знаковых делах против Франции, Германии и Нидерландов. Ряд других дел против правительств не увенчались успехом.
Отдельно был представлен обзор судебных дел по климатическим аспектам по урегулированию споров между инвесторами и государством (ISDS). Данную презентацию представила Лиза Джонсон, советник Curtis, Mallet-Prevost, Colt & Mosle LLP и старший научный сотрудник Колумбийского центра устойчивых инвестиций.
Согласно рекомендациям Школы социальных и политических наук Эдинбургского университета, для борьбы с изменением климата ОЭСР может выступать в качестве мирового лидера в реформировании Международных инвестиционных соглашений (МИС), помогая создать норму вокруг прекращения и/или пересмотра договоров первого поколения. С этой целью ОЭСР следует максимально чётко призвать к пересмотру договоров первого поколения. МИС должны включать более чёткие и точные формулировки защиты инвестиций, стандарты и порядок разрешения споров.
2. Второе совещание «Будущее инвестиционных договоров» (Трек 2).
Во второй день совещания эксперты по международному праву профессор Шотаро Хамамото (юридический факультет Киотского университета), профессор Кэролайн Хенкельс (юридический факультет Университет Монаша), профессор Янник Ради (юридический факультет Лувенского университета) и участники совещания обсудили изменения по Треку 2 о взаимодействиях между положениями о «косвенной экспроприации» и правом правительства регулировать общественный интерес.
ОЭСР поставил следующие задачи перед участниками совещания и призвал к их активному обсуждению и решению:
- приведёт ли новый или альтернативный контент Трека 2 к лучшим результатам в достижении целей оптимального распределения капитала, регулированию в общественных интересах и содействию устойчивому развитию;
- обеспечение того, чтобы договоры способствовали устойчивому развитию и не препятствовали законному регулированию в общественных интересах;
- обеспечение основы для поддержки открытости рынка, облегчения инвестиций и поощрения ответственного ведения бизнеса;
- рассмотрение более гибкого набора процедур и средств правовой защиты при выполнении договоров;
- изучение того, какие вопросы могут лучше всего решаться в договорах, а какие могут лучше подходить для регулирования с помощью внутреннего законодательства, международных руководств или других инструментов.
В заключение участники обозначили необходимость обсуждения инвестиционных договоров, которые являются важным компонентом системы, регулирующей условия для иностранных инвестиций во многих странах.
