Глава государства Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании Правительства критично отметил, что не на должном уровне реализовывается Программа повышения доходов населения.

При разработке Программы были выделены прямые и косвенные меры повышения доходов населения.

Прямые меры направлены на повышение заработной платы для бюджетных работников и трансфертов для социально-уязвимых слоев населения.

Повышение заработных плат коснётся 1,5 млн работников, из них 850 тысяч — работники бюджетной сферы. Задача по увеличению доходов населения Правительством будет решаться поэтапно.

Косвенные меры направлены на расширение возможностей роста доходов за счёт содействия населению при трудоустройстве, профессиональной подготовке (переподготовке), самостоятельной занятости, повышения производительности предприятий обрабатывающей промышленности и предпринимательства.

В рамках косвенных мер по направлению «Повышение доходов населения путём создания новых рабочих мест» запланировано на 2022 год 444 443 рабочих мест, на 2023 год — 499 103, на 2024 год — 535 637, на 2025 год — 569 487.

Так, 11,4% новых рабочих мест приходится на Алматинскую область, 9,7% — на Туркестанскую область, 8% — на ВКО, 7,9% — на Карагандинскую область, 7,2 % — на Актюбинскую область.

По данным местных исполнительных органов, запланированное количество созданных рабочих мест — 1 164 тысяч единиц, расхождение с плановым значением до 2025 года составляет 884,3 тысячи рабочих мест. За 2022 год расхождение с планом составляет 175,4 тысячи рабочих мест. За 2021 год фактически созданные рабочие места были больше от планового значения на 29%. Принимая во внимание данный факт, следует вывод, что исполнение плана по созданным рабочие местам за 5 месяцев 2022 года — всего 40%.

Поэтому данный показатель до конца 2022 года должен быть выполнен за счёт дополнительных резервов путём:

— создания не менее 100 новых рабочих мест на каждые 10 тысяч человек

— масштабирования опыта Жамбылской области по повышению доходов сельского населения по всей республике (выдача 33 тысяч микрокредитов)

— предоставления микрокредитов для открытия собственного бизнеса 42 тысячам граждан, из них 37 тысячам сельчан

— создания 50 тысяч новых семейных хозяйств в мясном (разведение КРС, МРС и коней) и молочном животноводстве, садоводстве и овощеводстве и др.

При качественной реализации мер Программы, национальных проектов и частных инициатив до 2025 года ожидается улучшение индикаторов рынка труда Казахстана:

Во–первых, за счёт роста занятости. До 2025 года ожидается увеличение занятости до 10865,7 тысячи человек или на 23,2% (таблица 1).

Такой рост возможен за счёт создания более 2 млн новых рабочих мест в результате реализации инвестпроектов в различных отраслях экономики:

— в промышленности и предпринимательстве – 950 тысяч мест;

— в туристической отрасли – 59 тысяч мест;

— в рамках инфраструктурных проектов – 583 тысяч мест;

— в агропромышленном комплексе – 458 тысяч мест.

Следует отметить, что на занятость окажет влияние рост численности людей, впервые входящих на рынок труда.

Ожидается, что за период с 2022 по 2025 годы численность людей, впервые входящих на рынок труда составит около 499,05 тысячи человек. Такой прогноз связан с влиянием демографического фактора — продолжительного роста рождаемости после 2000-х годов.

Анализ численности людей, впервые входящих на рынок труда в гендерном разрезе показал, что доминировать по численности будут мужчины, их доля составляет 62,3% или 310,8 тысячи человек.

Во–вторых, за счёт снижения самозанятости на 28,6% или на 600 тысяч человек (таблица 1).

Ожидается снижение самостоятельной занятости за счёт продуктивно занятых на 500 тысяч человек в результате реализации мер в рамках Комплексного плана «Программа повышения доходов населения до 2025 года».