С 1995 по 2021 год расхождение в торговле с Китаем (импорт) достигло $84 млрд
По данным Комитета по статистике МНЭ РК, Комитета госдоходов МФ РК и UN Comtrade (база данных статистики международной торговли ООН) наблюдается значительное расхождение в статистических данных внешней торговли Казахстана и стран-партнёров.
Так, если импорт в РК из мира по состоянию на 2021 год — $41,6 млрд, то по данным UN Comtrade мировой экспорт стран в РК — $48,6 млрд. Расхождение составило порядка $7,2 млрд или 17,3%. При этом не все страны мира предоставляют информацию о внешней торговле в UN Comtrade.
К примеру, импорт РК из Китая в 2021 году— порядка $8,2 млрд, тогда как китайский экспорт в РК— более $14,0 млрд. Расхождение в статистических данных двух стран практически в $5,7 млрд или 41%.
Статистическое расхождение при импорте товаров из Китая
Cтатистическая нестыковка в торговле с Китаем (импорт) датируется не последними годами, она начинается буквально с обретения независимости. В 1998-1999 годах она достигала 75-83%. Правда, в те годы объём китайского импорта составлял менее полумиллиарда долларов США. Затем уровень диспропорции улучшился до 32-33% в 2012-2013 годах и резко изменился до 60% к 2017 году, снизившись до 40% к 2021 году. В целом с 1995 по 2021 год расхождение в торговле с Китаем (импорт) достигло $84 млрд.
Впервые на широкую публику этот вопрос поднял Общественный фонд Transparency Kazakhstan. Их исследование 2018 года выявило разницу в $7 млрд в таможенных данных между Казахстаном и Китаем по итогам анализа импорта РК 2017 года. Расхождение в процентах — порядка 60%. Это может быть связано с тем, что у таможенных служб разные методики, разные периоды учёта экспорта и импорта, а также в результате недобросовестных схем ввоза товаров и наличия серого челночного импорта.
На величину несоответствия таможенных данных влияют не только серые схемы провоза товаров, но и точность декларирования китайского экспорта.
Например, Китай может записать товары (транзит), следующие через Казахстан в другие страны, в пользу нашей страны. В Казахстане транзитные товары не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли. При этом фактически товар следует транзитом через РК и проходит таможенное оформление в РФ или других странах ЕАЭС.
По оценкам экспертов, более 50% расхождений в статистике свидетельствуют о наличии признаков коррупции в таможенных органах.
Расхождение в таможенной статистике улучшилось с 60% в 2017 году до 41% в 2021-ом. Но по некоторым товарам расхождение всё ещё достигает 90%. В основном это такие категории, как одежда, обувь, детские игрушки.
2022 год начался позитивно. В феврале-марте уровень нестыковки с китайской таможней упал до 18-20%. В мае-июне расхождение выросло до 31%. Весьма неутешительными оказались июльские данные. Экспорт КНР в РК по данным китайской таможни в июле — $1,7 млрд, а по КГД РК импорт из Китая в этом же месяце — $865 млн. Разница почти двукратная.
С января по июль 2022 года статрасхождение — 32%, что всё ещё немного лучше, чем было в 2021 году (41%).
