Продолжая раскрывать тему науки, в этот раз разберем расходы на НИОКР, характеризующие научно-технический и экономический потенциал стран.
Показатели по расходам на НИОКР рассматриваются в рейтинге мировой конкурентоспособности IMD и Глобальном индексе инноваций. В рейтинге IMD 2023 по общим расходам на НИОКР страна заняла 57 место из 60 стран со значением 0,13% от ВВП (257 млн долл. США), опережая лишь Перу (0,12%), Монголию и Кувейт (0,10%).
По показателю «Расходы бизнеса на НИОКР» Казахстан занял 56 место из 59 стран со значением 0,05% от ВВП (90 млн долл. США), опережая лишь Перу и Индонезию (0,02%), а также Монголию (0,01%).
Справочно:
Показатели рейтинга мировой конкурентоспособности IMD по расходам на НИОКР рассчитываются на основе показателей ОЭСР в области науки и технологий, данных ЮНЕСКО и национальной статистики.
В рейтинге IMD 2023 использованы данные за 2021 год.
Таким образом, несмотря на незначительные улучшения позиций Казахстана в рейтинге, доли общих расходов на НИОКР и расходов бизнеса на НИОКР от ВВП практически не меняются, что приводит к ежегодному вхождению страны в 10-ку аутсайдеров.
Незначительная доля расходов бизнеса на НИОКР от ВВП подтверждается и в рамках Глобального индекса инноваций (далее – ГИИ). Так, согласно ГИИ расходы бизнеса на НИОКР в Казахстане не превышают 0,1% от ВВП в течение периода с 2018 по 2022 годы.
Также в рамках ГИИ представлены показатели по долям расходов бизнеса на НИОКР от общих расходов на НИОКР и расходов на НИОКР из-за рубежа (с иностранным финансированием) от ВВП.
Справочно:
Основными источниками показателей ГИИ по расходам на НИОКР являются онлайн базы данных Института статистики ЮНЕСКО, Евростата и ОЭСР по основным научно-техническим показателям, а также Иберо-американская и межамериканская сеть показателей науки и техники.
В ГИИ 2022 использованы данные за 2019 год.
Так, по вышеуказанным показателям в ГИИ 2022 Казахстан занял 34 (47,4% от общих расходов на НИОКР) и 90 (0% от ВВП) места из 132 стран соответственно. При этом необходимо отметить, что в последние три года не наблюдаются положительные тенденции ввиду низкой заинтересованности, как со стороны частного сектора, так и зарубежных инвесторов.
По данным БНС РК доля внутренних затрат на НИОКР от ВВП также не превышала 0,13% в период с 2017 по 2021 годы (в 2022 году – 121,6 млрд тенге). При этом наблюдается перекос в финансировании в сторону научных исследований и разработок (НИР) во вред опытно-конструкторским разработкам. Так, по удельному весу затраты на опытно-конструкторские разработки занимают всего 13,7% общего объема финансирования (в 2022 году – 16,6 млрд тенге). И в процентном соотношении удельный вес этих затрат за последние три года уменьшился на 3,8%.
Результаты научных проектов, не доведенные до экспериментальных разработок, остаются в виде отчетов и не реализуются в виде опытных образцов продукции. Как следствие, они не представляют интереса для производственных предприятий.
Таким образом, основными причинами низкой степени коммерциализации изобретений являются недостаточное финансирование и отсутствие заинтересованности со стороны бизнеса.
Однако, необходимо отметить, что существует прямая корреляция между расходами на НИОКР в расчете на душу населения и позициями стран в международных рейтингах по индексам, характеризующим уровень развития экономики, основанной на знаниях, а также объемами производства и экспорта высокотехнологичных товаров.
Так, отмечается высокая концентрация суммарных вложений в научные исследования и разработки со стороны лидеров инновационного развития – Швейцарии, США, Швеции и др.
В той связи, учитывая тот факт, что казахстанская научная система находится в отрыве от реальных потребностей индустрии, а также особую значимость и приоритетность научно-инновационной составляющей в современных условиях развития, возникает необходимость разработки комплекса мер, направленных на повышение статуса и эффективности НИОКР.
