Конференция сторон (КС) — это ежегодная международная встреча, организованная ООН, на которой страны и их представители собираются для обсуждения проблемы изменения климата. Основная цель КС — найти способы сократить выбросы парниковых газов и помочь странам адаптироваться к изменениям климата.
Осознание серьезности вопроса изменения климата и необходимости действий привело к экспоненциальному росту участия заинтересованных сторон. Постоянно развиваясь в течение последних двух десятилетий, Конференции в настоящее время являются крупнейшими ежегодными встречами. Так, например, прошлогодняя Конференция КС28 в Дубае стала крупнейшей с количеством около 85 000 участников, включая более 150 глав государств и правительств, а также десятки тысяч правительственных делегатов и представителей гражданского общества, межправительственных организаций, неправительственных организаций и средств массовой информации. На Конференции лидеры, эксперты и влиятельные лица в области изменения климата собираются вместе, чтобы поделиться своими мнениями, историями и решениями на панельных дискуссиях, выставках, культурных мероприятиях и сотнях параллельных мероприятий.
Конференция организуется при поддержке Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), которая является главным международным соглашением для координации действий по борьбе с изменением климата. Каждая конференция проводится в одной из стран, которая принимает на себя роль организатора и предоставляет площадку для проведения мероприятия и отвечает за инфраструктуру, логистику и поддержку участников, а также играет важную роль в формировании повестки дня.
Места для проведения Конференции выбираются в соответствии с ротацией между пятью признанными регионами ООН: Африка, Азиатско-Тихоокеанский регион, Восточная Европа, Латинская Америка и Карибский бассейн, Западная Европа и другие государства. Каждый год одна из стран этих регионов выступает с заявкой на проведение конференции.
Местом проведения КС29 в 2024 году был выбран город Баку в рамках очередности региона Восточной Европы. Кроме того, инфраструктура Баку и его опыт проведения крупных международных конференций, таких как Европейские игры в 2015 году и Исламские игры солидарности в 2017 году, сыграли ключевую роль в этом решении. Баку предложил удобную логистику, современное оборудование и возможность проведения мероприятия на высоком уровне, что позволило Азербайджану стать страной-хозяйкой КС29, которая пройдет с 11 по 22 Ноября текущего года.
Повестка каждой Конференции определяется на основе глобальных климатических вызовов и приоритетов, которые страны-участницы и принимающая сторона считают наиболее актуальными. Основные темы обсуждаются в контексте текущих климатических договоренностей и включают вопросы сокращения выбросов, финансирования климатических мероприятий, адаптации к изменениям климата и охраны природных экосистем.
Так на КС28 в прошлом году в Дубае, основная повестка была сосредоточена на оценке прогресса стран в достижении целей Парижского соглашения, на глобальной цели по адаптации, и на вопросах климатического финансирования, включая механизмы финансовых соглашений по потерям и ущербу, что было особенно актуально для стран, наиболее уязвимых к климатическим катастрофам.
На КС29 в Баку планируется акцент на вопросах устойчивого развития и энергоперехода. Ожидается, что тематика будет включать обсуждение перехода на возобновляемые источники энергии, энергоэффективности, а также климатического финансирования для стран с развивающейся экономикой. Участники также соберутся для завершения первой расширенной структуры прозрачности и новой коллективной количественной цели в области финансов.
До проведения Конференции сторон (КС29) в Баку осталось около полутора месяцев, и подготовка активно продолжается. На недавнем брифинге председатели КС29 рассказали о ходе подготовки места проведения, подчеркнув свои обязательства по обеспечению устойчивого развития, организации транспорта и размещения. Эти меры направлены на то, чтобы делегаты, заинтересованные стороны и посетители могли легко получить доступ к конференции и сосредоточиться на продвижении глобальных действий по борьбе с изменением климата.
После месяцев напряженной работы завершение подготовки Бакинского стадиона к проведению КС29 близится к финалу. Стадион был разделен на шесть функциональных зон и дополнен временными тентовыми конструкциями. Голубая зона, занимающая площадь более 100 000 м², и Зеленая зона оборудованы для того, чтобы обеспечить продуктивное и осмысленное участие делегатов и гостей конференции.
Для КС29 в Баку была разработана транспортная сеть, чтобы обеспечить удобное перемещение делегатов. Сразу по прибытии их встречают специальные такси, в том числе электрические, которые доставляют делегатов до жилья или места проведения конференции. Основным транспортным средством стали 350 конференц-шаттлов, более половины из которых электрические. Шаттлы бесплатно связывают 14 ключевых транспортных узлов по всему городу и интегрированы с общественным транспортом для максимального удобства и экологической устойчивости.
Для размещения участников КС29 в Баку была разработана комплексная стратегия, объединившая несколько агентств под единой целью — обеспечить комфортное и безопасное проживание. Ключевую роль в этом играет платформа bnetwork, которая предоставляет возможность бронирования отелей различных категорий (от 2 до 5 звезд), краткосрочной аренды и апартаментов. Недавно на платформу добавили еще 4000 номеров, включая минимальные варианты проживания на три ночи, расположенные в жилых комплексах. Все объекты размещения проходят проверку качества должностными лицами КС29, чтобы гарантировать высокий уровень обслуживания для делегатов.
На время проведения КС29 будет доступна горячая линия для помощи делегатам с любыми возникающими вопросами. Оператор мероприятия сосредоточен на предоставлении необходимых условий для работы мировых СМИ, тесно сотрудничая с РКИК ООН для качественного освещения события. Для этого будет построен временный медиа-центр площадью 6325 м². В Голубой зоне для СМИ будут доступны стендап-пункты, два зала для пресс-конференций, телестудия и зона наблюдения, а также 15 дополнительных телестудий для полноценного освещения конференции.
Комментируя ход выполнения работ и готовность, Нармин Джарчалова, главный операционный директор COP29, сказала: «Как председатель COP29, мы сосредоточены на том, чтобы обеспечить максимально бесперебойный и эффективный опыт для тех, кто едет в Баку и из Баку на конференцию, чтобы заинтересованные стороны, являющиеся и не являющиеся сторонами, могли сосредоточиться на повышении амбиций и обеспечении действий на COP29. Объединяя интенсивные усилия по планированию места проведения, а также наши стратегии в области транспорта и размещения, мы интегрируем вопросы устойчивости и климата во все аспекты организации COP29, демонстрируя лидерство и приверженность решению проблемы изменения климата в рамках самого мероприятия. Мы с нетерпением ждем возможности приветствовать мир в Баку в ноябре».
Подготовка к КС29 в Баку демонстрирует высокий уровень организационных усилий, направленных на успешное проведение крупнейшего климатического саммита года. Стратегии, ориентированные на создание устойчивой инфраструктуры, комфортного размещения и эффективной транспортной сети, показывают приверженность Азербайджана глобальной цели по борьбе с изменением климата.
На международном форуме в Астане в 2023 году президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил провести в 2026 году Региональный климатический саммит под эгидой ООН. Он подчеркнул, что страны Центральной Азии могут столкнуться с серьезными последствиями климатических изменений, такими как деградация земель и дефицит водных ресурсов. Для Казахстана, активно участвующего в международных климатических процессах, этот саммит станет важной инициативой, укрепляющей его роль в глобальных климатических усилиях. Опыт Баку по организации КС29 будет полезен Казахстану в подготовке форума, который поспособствует развитию международного сотрудничества и обмену лучшими практиками устойчивого развития, что крайне важно для решения климатических вызовов в регионе.
