24–25 июня 2025 года в Гааге состоялся один из наиболее значимых саммитов НАТО за последние десятилетия. Основной темой повестки стало укрепление обороноспособности стран-членов и адаптация НАТО к новым вызовам глобальной безопасности. Однако меры, принятые на саммите в области обороны, обладают не только военно-политическим, но и значительным экономическим влиянием на страны-участницы.
Главным
итогом саммита стало согласие всех 32
стран-членов НАТО на поэтапное увеличение
оборонных расходов до 5% ВВП к 2035 году.
Это решение вдвое превышает предыдущую
целевую планку в 2% ВВП, установленную
на Уэльском саммите в 2014 году.
Структура
новых расходов предполагает:
- 3,5%
ВВП
на традиционные военные нужды
(перевооружение,
модернизация вооружённых сил, закупка
техники);
- 1,5%
ВВП
на обеспечение комплексной безопасности
(кибероборона,
защита критической инфраструктуры,
логистика, модернизация транспортных
узлов).
Принятая
цель в 5% ВВП ставит перед государствами-членами
различную по масштабу задачу. Следует
отметить, что многие европейские страны,
традиционно тратившие менее 2% ВВП на
оборону, столкнутся с необходимостью
резкого увеличения бюджетных расходов,
что потребует пересмотра государственных
приоритетов. Это может повлечь за собой
внутренние политические и социальные
вызовы.
Особое
внимание вызывает ситуация в Испании.
Как государство, в течение десятилетий
сохранявшее низкий уровень оборонных
затрат, Испания уже выразила сомнение
в достижении поставленной
цели.
В
то же время такие страны, как Польша и
государства Балтии, уже близки к этим
показателям (Польша
направляет 4,7% ВВП на оборону) и,
по всей вероятности, продолжат занимать
ведущие позиции в реализации обновленной
политики НАТО, что во многом связано с
их внешнеполитическим положением.
Увеличение
оборонных бюджетов до уровня 5% ВВП
потребует значительного перераспределения
государственных ресурсов.
Потенциальные
источники финансирования включают:
- повышение
налоговой нагрузки на
граждан и бизнес, что может повлиять на
потребительскую активность и объемы
частных инвестиций;
- сокращение
расходов
в других секторах, таких как здравоохранение,
образование и социальная защита, что
способно вызвать общественное недовольство
и снизить уровень жизни;
- рост
государственного долга
с увеличением затрат на его обслуживание,
особенно в странах с уже высоким уровнем
заимствований.
Таким
образом, странам-членам придется
сбалансировать задачи по укреплению
обороны с необходимостью поддержания
стабильности национальных бюджетов.
Тем
не менее, реализация данной инициативы
может открывать возможности для
экономического роста, особенно в сферах
оборонной промышленности, высоких
технологий и кибербезопасности.
Государства с развитой военной
промышленностью, включая США, Германию
и Францию, смогут извлечь значительную
выгоду за счёт роста экспорта, увеличения
занятости и расширения производственных
мощностей. Согласно данным Стокгольмского
международного института исследования
проблем мира (SIPRI), на долю США приходится
около 43% мирового экспорта вооружений,
в то время как Франция и Германия входят
в пятёрку крупнейших экспортёров.
В условиях резкого увеличения военных
расходов со стороны стран НАТО именно
национальные производители вооружений
в этих странах (например, Lockheed Martin, BAE
Systems, Rheinmetall, Thales, Airbus Defence) получат
наибольшую выгоду от новых заказов.
Вместе с тем, столь крупные инвестиции
могут спровоцировать инфляционное
давление и в долгосрочной перспективе
повлиять на устойчивость экономического
развития, особенно если они будут
происходить за счёт сокращения вложений
в образование, здравоохранение и развитие
человеческого капитала. Наибольшие
риски при этом возникают у стран с
ограниченными ресурсами и слабо развитым
оборонно-промышленным сектором, которые
будут вынуждены закупать вооружение
за рубежом, не получая при этом прямых
экономических выгод.
Принятое
решение о повышении оборонных расходов
до 5% ВВП определяет курс на ближайшие
годы. Успешность данного перехода будет
влиять не только на уровень безопасности
в рамках НАТО, но и на долгосрочную
экономическую устойчивость регионов
Европы и Северной Америки.
