Развитие женского предпринимательства в Казахстане

31.03.2026

В Казахстане вклад МСП в ВВП составляет 40,5 % [1] (по состоянию на 1 октября 2025г.), что свидетельствует о высокой роли малого и среднего предпринимательства в формировании экономического результата страны. Это отражает значимость МСП как источника занятости, предпринимательской активности населения и устойчивого экономического роста страны.

В структуре данного сектора значительную роль играет участие женщин в предпринимательской деятельности. Так, (по состоянию на 1 января 2025 г.) 1 024 тыс. (49,5%) [2] действующих субъектов МСП из 2 071 тыс. по стране возглавляются женщинами, что указывает на высокую представленность женщин в бизнесе и их существенный вклад в развитие предпринимательской среды и экономики страны.

По данным Бюро национальной статистики, по состоянию на 1 января 2025 года численность занятых на действующих субъектах МСП в Казахстане составила 4,5 млн человек [3], из которых около 1,54 млн заняты на предприятиях, возглавляемых женщинами, что соответствует около 34% общей занятости в секторе МСП.

Несмотря на то, что женщины вносят существенный вклад в развитие МСП, их предпринимательская активность в 2024 году по-прежнему в основном сосредоточена в формате ИП и малого бизнеса, тогда как участие в более устойчивых и масштабируемых компаниях остается ограниченным. Это отражается и в структуре управленческого участия: наибольшая доля женщин-руководителей приходится на средние предприятия (34,3%) [4] и малые (29,0%), в то время как в крупном бизнесе показатель заметно ниже – 19,1%.

Отраслевая структура женского предпринимательства характеризуется высокой концентрацией в ограниченном числе сфер. По состоянию на 1 января 2025 года наибольшее количество субъектов МСП, возглавляемых женщинами, сосредоточено в торговле – 438,3 тыс. [2], прочих видах услуг – 179,8 тыс. и сельском, лесном и рыбном хозяйстве – 81,9 тыс. субъектов. Это указывает на преобладание женского предпринимательства в торгово-сервисных и социально ориентированных видах деятельности.

Вместе с тем высокая доля женщин среди руководителей МСП сама по себе еще не позволяет судить о характере существующих ограничений. Для их выявления необходим сравнительный анализ отраслевого распределения мужчин и женщин в предпринимательстве (рисунок 1).

Рисунок 1. Гендерное распределение руководителей МСП по видам экономической деятельности в Казахстане на 1 января 2025 года, %

Источник: составлено автором по данным Бюро национальной статистики Республики Казахстан [2].


Сравнительный анализ показывает, что гендерные различия в предпринимательстве Казахстана носят преимущественно отраслевой характер. Женщины в большей степени представлены в торговле, образовании, здравоохранении и сфере услуг, тогда как мужчины преобладают в строительстве, транспорте, промышленности и информационно-коммуникационной сфере. Наиболее слабые позиции женщин наблюдаются в капиталоемких и технологически более сложных видах деятельности, характеризующихся более высоким потенциалом роста и масштабирования. Следовательно, основное ограничение связано не с вовлечением женщин в предпринимательство как таковым, а с их более слабой представленностью в сегментах, обеспечивающих расширение бизнеса и долгосрочный экономический эффект.

Концентрация бизнеса в малом сегменте представляет собой общую особенность структуры МСП Казахстана. Однако применительно к женщинам она выражена сильнее, поскольку их предпринимательская активность преимущественно сосредоточена в менее капиталоемких видах деятельности.

Ограниченный доступ к финансовым ресурсам является системным ограничением развития МСП и затрагивает как мужчин, так и женщин. Однако для женщин-предпринимателей данный барьер имеет более выраженный характер, поскольку они чаще сосредоточены в микро- и малом бизнесе, располагают меньшей имущественной базой и слабее представлены в капиталоемких видах деятельности. В результате различия между мужчинами и женщинами проявляются не в самом наличии барьеров, а в глубине их воздействия на возможности роста, укрупнения и финансовой устойчивости бизнеса [5].

Дополнительным ограничением для женщин-предпринимателей выступает доступ к системе государственных закупок, особенно в секторах, где их представленность остается низкой. Барьеры участия в конкурсных процедурах в той или иной степени характерны для предпринимателей в целом, однако для женщин они могут проявляться острее вследствие более ограниченного доступа к деловым сетям, профессиональным контактам и механизмам наставничества. Это снижает возможности получения контрактов и дополнительно сдерживает расширение бизнеса [5].

В Республике Казахстан становление государственной политики в сфере развития женского предпринимательства началось в начале 2000-х годов. Так, в 2000 году [6] было принято Постановление Правительства Республики Казахстан № 1345 «О мерах по поддержке женского предпринимательства», которым на государственном уровне впервые были предусмотрены специальные финансовые инструменты, ориентированные на поддержку бизнеса, возглавляемого женщинами. Принятие данного документа обеспечило институциональное закрепление женского предпринимательства в качестве самостоятельного направления экономической политики, выходящего за рамки исключительно социальной поддержки.

В рамках Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» реализуется специализированная мера «Кәсіпкер әйел» [7], ориентированная на развитие женского предпринимательства. Данная мера носит преимущественно консультационный, информационный и сервисный характер и не предусматривает отдельного финансового инструментария, выполняя функцию институционального сопровождения женщин-предпринимателей.

Еще одна важная программа поддержки женского бизнеса – She’s Next. Empowered by Visa от мирового гиганта Visa в стратегическом партнерстве с Halyk Bank. Инициатива действует в Казахстане с 2021 года [8].

В 2025 году [9] инициатива She’s Next расширила формат участия, включив отдельную категорию IT-бизнеса, что отражает растущую роль цифрового сектора в женском предпринимательстве и создает дополнительные возможности для масштабирования проектов за пределами традиционных ниш. Помимо грантовой поддержки, участницам предоставляется доступ к льготному кредитованию от Halyk Bank до 30 млн тенге по ставке 9% годовых сроком до 60 месяцев при условии, что доля женщин в бизнесе превышает 50%.

С 2018 года такими специальными условиями финансирования в рамках данной программы воспользовались более 630 женщин-предпринимательниц.

Одной из целевых инициатив государственной поддержки женского предпринимательства является программа «Үміт», реализуемая Фондом «Даму» с 2024 года [10]. Данная программа направлена на расширение доступа женщин-предпринимателей к долгосрочным финансовым ресурсам и стимулирование развития бизнеса в несырьевых секторах экономики.

Также поддержка ЕБРР носит преимущественно финансово-экономический характер и направлена на устранение структурных ограничений роста женского бизнеса –  ограниченного доступа к финансированию, дефицита долгосрочных ресурсов и недостатка управленческих компетенций. Программа сочетает кредитование через партнерские финансовые институты с консультационной и технической поддержкой предпринимателей.

В 2023 – 2025 годах [11] ЕБРР существенно нарастил масштабы поддержки женского предпринимательства в Казахстане. Так, в 2023 году микрофинансовой организации KMF было предоставлено до 35 млн долларов США в рамках программы Women in Business Kazakhstan II, при этом не менее 10% субкредитов было направлено на реализацию «зеленых» проектов. В 2024 году в рамках пакета инклюзивного кредитования ЕБРР выделил 15 млн долларов США на поддержку женского предпринимательства, а в 2025 году – дополнительный кредит до 25 млн долларов США для расширения финансирования предприятий, возглавляемых женщинами.

Таким образом, женское предпринимательство в Казахстане представляет собой значимый и устойчиво расширяющийся сегмент предпринимательского сектора, вносящий существенный вклад в занятость, развитие сферы услуг и экономическую активность населения. По состоянию на 2024–2025 годы женщины возглавляют почти половину действующих субъектов МСП и формируют более трети занятости в данном секторе. Вместе с тем сохраняются отраслевая концентрация женского бизнеса в сфере услуг и недостаточная представленность женщин в крупном и капиталоемком предпринимательстве.

В стране сформирована институциональная система поддержки женского предпринимательства, включающая нормативное закрепление данного направления, специализированные нефинансовые меры сопровождения, в том числе инициативу «Кәсіпкер әйел», а также целевые финансовые инструменты, включая программу «Үміт». Однако дальнейшее развитие женского предпринимательства требует не только сохранения действующих мер поддержки, но и их более четкой ориентации на устранение структурных барьеров, включая ограниченный доступ к финансированию, деловым сетям, механизмам наставничества и более производительным сегментам экономики.

В этих условиях приоритетом государственной политики должно стать не только расширение участия женщин в предпринимательстве, но и создание условий для качественного роста женского бизнеса. Это предполагает повышение доступности финансовых ресурсов, развитие образовательных и консультационных механизмов, а также стимулирование выхода женщин в более технологичные, капиталоемкие и устойчивые виды экономической деятельности. Такой подход позволит усилить экономическую роль женского предпринимательства, расширить его вклад в диверсификацию экономики и одновременно сократить сохраняющиеся гендерные диспропорции.

Нуршат Шахзатхан

эксперт Центра исследования конкурентной среды



Список использованных источников

  1. Доля МСП в ВВП в разбивке на малое и среднее предпринимательство, https://stat.gov.kz/ru/industries/business-statistics/stat-org/publications/473784/

  2. Распределение действующих субъектов МСП в разрезе видов экономической деятельности по состоянию на 1 января 2025 года, https://gender.stat.gov.kz/page/frontend/detail?id=109&slug=1-2018-4&cat_id=6&lang=ru

  3. Численность занятых на действующих субъектах МСП в разрезе областей по состоянию на 1 января 2025 года, https://gender.stat.gov.kz/ru/category/6

  4. Процент предприятий, возглавляемых женщинами, с разбивкой по размерности предприятий, https://gender.stat.gov.kz/page/frontend/detail?id=19&slug=15&cat_id=7&lang=ru

  5. Bridging the Finance Gap for Women Entrepreneurs, https://www.oecd.org/en/publications/bridging-the-finance-gap-for-women-entrepreneurs_75b52972-en/full-report/kazakhstan-policy-insights-on-regional-policy-actions_95a81401.html

  6. О мерах по поддержке женского предпринимательства, Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2000 года N 1345, https://adilet.zan.kz/rus/docs/P000001345_

  7. Сервис мониторинга использования мер государственной поддержки и их получателей, https://baqylauda.qoldau.kz/ru/info/statistics

  8. Central Asia has a strong tendency to come back to its roots: female entrepreneurs here often add a touch of local culture, which creates additional value for their products, https://shesnext.emergingeurope.org/kazakhstan/

  9. Halyk расширяет доступ к финансированию для женщин в бизнесе, https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/halyk-rasshiryaet-dostup-finansirovaniyu-jenschin-biznese-581029/

  10. Фонд «Даму» запускает новую программу поддержки женского бизнеса «Үміт», https://www.gov.kz/memleket/entities/turkestan-kentau-kalasy/press/news/details/726556?lang=ru

  11. European Bank for Reconstruetion and Development (EBRD), https://www.ebrd.com/ru/home.html




Просмотров: 57
Сохранено: 31.03.2026






Пожалуйста подождите...

Хорошая погода, не так ли?

Подписка на рассылку


Операция успешно завершена.



ОШИБКА!