23 апреля 2026 года в рамках Регионального экологического саммита в Астане состоялась панельная сессия на тему «Устойчивое финансирование водного сектора в Центральной Азии: вызовы, возможности и пути регионального сотрудничества». Организаторами сессии выступили Министерство национальной экономики Республики Казахстан, АО «Институт экономических исследований» и Международный институт управления водными ресурсами (IWMI). Сессия стала международной площадкой для обсуждения ключевых подходов к финансированию водного сектора в условиях изменения климата, роста нагрузки на водные ресурсы и необходимости укрепления регионального взаимодействия.
В
центре дискуссии находились вопросы
бюджетного планирования, тарифной
политики, субсидирования, привлечения
международного и частного капитала, а
также поиска устойчивых финансовых
механизмов для модернизации
водохозяйственной инфраструктуры и
повышения климатической устойчивости
стран Центральной Азии. Особое внимание
было уделено необходимости согласования
национальных реформ с задачами
долгосрочного управления водными
ресурсами, а также усилению координации
между водными, финансовыми и экологическими
институтами.
С
приветственным словом выступил
вице-министр национальной экономики
Республики Казахстан Асан Дарбаев,
который задал стратегическую рамку
обсуждения, подчеркнув значимость
водной повестки для устойчивого
экономического развития, межгосударственного
сотрудничества и повышения эффективности
государственных и инвестиционных
решений в регионе.
Модератором
первой сессии выступил заместитель
Председателя Правления АО «Институт
экономических исследований» Министерства
национальной экономики Республики
Казахстан Дастан Акебаев. В ходе
политического диалога были рассмотрены
национальные приоритеты и подходы стран
Центральной Азии к финансированию
водного сектора, включая модернизацию
инфраструктуры, внедрение водосберегающих
технологий, совершенствование тарифных
и бюджетных механизмов, а также развитие
моделей совместного финансирования
трансграничных объектов и водохозяйственных
систем.
В
дискуссии приняли участие высокопоставленные
представители государственных органов
стран Центральной Азии и международных
организаций. В их выступлениях был
подчеркнут растущий запрос региона на
качественные инвестиционные решения,
сочетающие экономическую, экологическую
и социальную сбалансированность, а
также важность формирования проектного
портфеля, способного привлекать
устойчивое, климатическое и природопозитивное
финансирование.
В
частности, министр водного хозяйства
Республики Узбекистан Шавкат Хамраев
отметил, что текущие меры дают ощутимые
результаты в реализации водной политики
стран Центральной Азии. Он также
подчеркнул важность фискальных
инструментов для устойчивого использования
водных ресурсов и необходимость
расширения сотрудничества стран региона
с Афганистаном в водной повестке.
Заместитель
министра водных ресурсов, сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности
Кыргызской Республики Алмаз Жинээлиевич
подчеркнул, что тарифы в водном секторе
необходимо формировать с учетом
социально-экономических условий страны.
Он также отметил региональную
ответственность Кыргызстана как страны
верховья водных ресурсов Центральной
Азии, где вопросам управления водой
придается особое значение в контексте
интересов стран низовья.
Вице-министр
водных ресурсов и ирригации Республики
Казахстан Ерболат Ибрайханов осветил
проактивную политику страны в развитии
водного сектора, включая автоматизацию,
цифровизацию и привлечение международных
финансовых инструментов.
Директор
департамента водопользования
Государственного комитета водного
хозяйства Туркменистана Янов Пащиев
подтвердил важность автоматизации в
водном секторе, учитывая широкое
применение искусственного орошения в
сельском хозяйстве страны.
Постоянный
представитель Программы развития ООН
в Казахстане Катаржина Вавьерниа
подчеркнула роль Программы развития
ООН как одного из ключевых акторов в
продвижении институциональных реформ,
направленных на развитие инфраструктуры
и привлечение финансирования.
Генеральный
директор департамента устойчивого
развития и изменения климата Азиатского
банка развития Евгений Жуков отметил
необходимость трансформации системы
субсидирования –
от
универсальных подходов к более адресным
решениям с учетом климатических
особенностей и с фокусом на уязвимые
группы населения.
Вторая
сессия, модерируемая региональным
представителем Международного института
управления водными ресурсами (IWMI)
по Центральной Азии доктором Барбарой
Януш-Павлетта, была посвящена более
прикладному обсуждению возможностей
и вызовов устойчивого и природопозитивного
финансирования. Участники рассмотрели
текущее состояние финансирования
водохозяйственного сектора стран
Центральной Азии, структуру существующих
расходов, механизмы возмещения затрат,
а также потенциал использования новых
инструментов –
от
климатических и природоохранных фондов
до зеленых и устойчивых облигаций,
результат-ориентированного и смешанного
финансирования.
Содержательной
основой второй части сессии стали
ключевые выводы совместного исследования
Международного института управления
водными ресурсами (IWMI)
и Института аграрного развития в странах
с переходной экономикой (IAMO).
Доктор Искандар Абдуллаев и старший
научный сотрудник Нодир Джанибеков
подтвердили наличие системных проблем
в водном секторе Центральной Азии и
представили основные рекомендации по
совершенствованию финансирования:
-
сбалансированные
и эффективные меры тарифной политики;
-
устойчивые
инструменты ирригации, транспортировки
и мониторинга водных ресурсов;
-
повышение
компетенций, уровня осведомленности и
внедрение современных технологий всеми
заинтересованными сторонами.
Центральная
Азия может стать передовой площадкой
для изучения лучших практик трансграничного
финансирования и управления водными
ресурсами.
В
рамках дальнейшего обсуждения также
выступили ведущий специалист по
управлению водными ресурсами региона
Европы и Центральной Азии Всемирного
банка Азад Абдулхамид, Председатель
Правления Казахстанского агентства
международного развития «KazAID»
Аркен Арыстанов, директор
Научно-информационного центра
Межгосударственной координационной
водохозяйственной комиссии Центральной
Азии Динара Зиганшина, а также директор
научно-исследовательского института
«Геополитики и стратегии» Канатбек
Азиз. В центре внимания находились
вопросы совершенствования финансовых
механизмов в водохозяйственном секторе,
расширения инструментов устойчивого
и природопозитивного финансирования,
практической интеграции природного
капитала и экосистемных подходов в
бюджетные процессы и инвестиционное
планирование, а также подготовки
проектов, отвечающих требованиям
международных финансовых партнеров.
Таким
образом, панельная сессия объединила
широкий круг участников, представляющих
государственные органы, международные
организации, финансовые институты,
научно-экспертное сообщество и профильные
структуры в сферах экологии, водных
ресурсов, устойчивого развития и
климатической повестки. Такой состав
участников обеспечил межгосударственный
и практико-ориентированный характер
дискуссии, позволив рассмотреть вопросы
финансирования водного сектора на стыке
государственной политики, регионального
сотрудничества, науки и международной
повестки устойчивого развития.
По
итогам сессии было подчеркнуто, что
устойчивое развитие водного сектора в
Центральной Азии требует не только
увеличения объемов финансирования, но
и повышения качества финансовой
архитектуры, более тесной увязки водной
политики с бюджетным планированием, а
также расширения регионального
сотрудничества в части подготовки и
реализации совместных инфраструктурных
и экосистемных проектов. Обсуждение
подтвердило, что водная дипломатия и
устойчивое финансирование становятся
взаимосвязанными элементами новой
региональной повестки, в которой особую
роль играют доверие, координация и
готовность стран совместно отвечать
на долгосрочные климатические вызовы.

