Экономика и закон: как страны сохраняют плодородие почв

Согласно исследованию Европейской Комиссии (2019), эрозия почв, вызванная воздействием воды, ежегодно приводит к экономическим потерям мировой экономики в размере около 8 млрд долларов США, снижению производства продовольствия более чем на 33 млн тонн и росту мировых цен на продовольствие. По данным Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, каждый доллар, вложенный в восстановление деградированных земель, приносит от 7 до 30 долларов США экономической прибыли.

Казахстан обладает значительными земельными ресурсами: территория страны составляет 272,5 млн га, из которых более 65% пригодны для сельскохозяйственного использования. Площадь сельхозугодий составляет около 219 млн га, пастбищные угодья – более 183 млн га.

В рамках развития системы мониторинга состояния земель по состоянию на 2025 год актуализированы данные на площади 53,5 млн га.

Реализация данных мер может способствовать предотвращению деградации земель, сохранению плодородия почв и повышению устойчивости сельскохозяйственного производства.

Далее приведен международный опыт организации мониторинга состояния почв и обеспечения охраны земельных ресурсов.

В Евросоюзе действует Европейская сеть мониторинга почв (EU Soil Monitoring), включающая регулярный сбор данных через площадки наблюдения и большой массив исследований (например, масштабное обследование LUCAS Soil Survey каждые несколько лет собирает образцы почвы по всей Европе для оценки содержания углерода, загрязнителей и т.п.). В 2023 г. Еврокомиссия предложила проект директивы по мониторингу почв, который создаёт единые стандарты оценки их состояния во всех государствах ЕС​. Эта инициатива предусматривает гармонизированное определение здоровья почв и всеобъемлющую систему мониторинга в масштабе союза​.

В Германии мониторинг почв – это основа для нормативного регулирования и предупреждения деградации земель. Он обеспечивает данные для разработки обязательных требований к землепользованию (например, запретов на вспашку склонов или работу тяжёлой техники в неподходящих условиях).

Федеральный закон об охране почв (BBodSchG) 1998 г. устанавливает основы мониторинга за состоянием почв и их функциями. В соответствии с ним в землях организованы сети постоянных почвенных наблюдений – специальные участки, где проводятся регулярные измерения параметров почвы. Данные мониторинга используются для периодических отчётов о состоянии окружающей среды и оценки эффективности мер охраны почв, и, как следствие, реализации государственной политики в области охраны почв.

Финский институт окружающей среды (SYKE) проводит мониторинг окружающей среды, включая почвы. На постоянных пробных участках измеряются, например, кислотность и загрязнённость почв (особенно вблизи промышленных зон). Кроме того, Геологическая служба Финляндии (GTK) ведёт базу данных по почвам – педологическую карту Финляндии, содержащую информацию о типах и свойствах почвенного покрова по всей стране. Специально для сельхозземель осуществляется плодородный мониторинг полей: аграрные консультативные организации регулярно берут образцы пахотных почв на содержание питательных веществ, органического вещества и др. Эти данные позволяют отслеживать изменения плодородия на фермерских полях.

Эстония

В земельном кадастре Эстонии ведётся карта качества и оценки земель, представляющая собой почвенно-бонитировочную карту. На ней отражены показатели почвенного плодородия (типы почв, баллы урожайности и т.д.) для всех сельхозугодий страны. Данная «почвенная карта» (mullastikukaart) применяется при планировании землепользования. Данные можно просмотреть с помощью приложения «Почвенная карта».

На почвенной карте Эстонии объекты (площади) обозначены данными, которые включают код почвы, обозначения почвенных комплексов с учетом их состава и доли различных типов, расчетную перспективную бонитетную оценку, возможную после проведения мелиорации. Также указаны компоненты механического состава почвы, включая содержание глины, толщину гумусового или торфяного горизонта, а также объем камней в верхнем слое почвы.