Зауре Чуланова: Экономическая наука должна отвечать на новые вызовы времени

В преддверии 65-летия Института экономических исследований продолжаем серию интервью с учеными и экспертами, чья профессиональная деятельность в разные годы была связана с Институтом.

О своем пути в ИЭИ, знаковых исследованиях и проектах, повлиявших на экономическую политику страны, а также о том, как менялась экономическая наука и какие вызовы сегодня стоят перед исследователями, рассказала З.К. Чуланова, кандидат экономических наук, заместитель Генерального директора Института экономики Комитета науки Министерства науки и высшего образования РК.

1. С чего началась Ваша работа в Институте экономических исследований?

Работать в Институте экономических исследований я начала в 1999 г., вернувшись из Франции после завершения магистратуры в Университете Париж 1 Сорбонна. Этот период стал важным этапом моего профессионального становления, поскольку позволил объединить полученные знания и исследовательские подходы с практикой изучения социально-экономических процессов в Казахстане.

Первые месяцы работы в Институте я занимала должность старшего научного сотрудника в Отделе исследований потребительского рынка. В тот период активно формировались и функционировали уличные продуктовые рынки, которые в конце 1990-х гг. играли большую роль в обеспечении населения товарами повседневного спроса. Нами было проведено масштабное социологическое исследование, охватившее как продавцов, так и покупателей. Собранные эмпирические данные позволили проанализировать специфику потребительского сектора - оценить востребованность рынков, ассортиментную политику, качество товаров и модели поведения потребителей. Работа имела определенную практическую значимость, так как наглядно демонстрировала механизмы адаптации населения и малого бизнеса к рыночным реалиям того времени. Подготовленные аналитические материалы и выводы исследования были оформлены в виде аналитической записки для Министерства национальной экономики, что позволило использовать результаты работы при оценке состояния внутреннего потребительского рынка и выработке соответствующих рекомендаций в сфере торговли и социально-экономической политики.

Дальнейшая моя профессиональная деятельность в ИЭИ была связана с работой Ученым секретарем, а затем - заведующей Отделом социального и регионального развития. Каждая из этих должностей стала важным этапом научного и управленческого опыта, позволив участвовать в разработке актуальных исследований по вопросам социально-экономического развития Казахстана, региональной политики, рынка труда и человеческого капитала.

2. Если оглянуться в прошлое, какие 2-3 момента во время работы в Институте Вы считаете для себя поворотными и очень важными?

Период работы в Институте экономических исследований стал для меня важным и во многом определяющим этапом профессионального и научного становления. Работая Ученым секретарем под непосредственным руководством директора Института доктора экономических наук, профессора Арыстана Есентугеловича Есентугелова, я получила возможность быть вовлеченной в процесс обсуждения ключевых вопросов социально-экономического развития страны и мировых экономических тенденций. Участие в рабочих совещаниях с руководителями отделов и исследовательских центров, обсуждение актуальных проблем национальной и мировой экономики, возможность наблюдать профессиональные дискуссии, слышать аргументацию и размышления ведущих ученых института существенно расширили мое научное мировоззрение. Этот опыт способствовал более глубокому пониманию экономических процессов, формированию исследовательского мышления, умению видеть за статистическими показателями сложные закономерности развития экономики, а также воспитал серьезное и ответственное отношение к научной работе и глубокому погружению в исследуемую проблему.

Особое впечатление оставили проводимые Арыстаном Есентугеловичем Ученые советы. Каждый из них выходил далеко за рамки формального обсуждения исследовательских или организационных вопросов и фактически превращался в содержательную лекцию по экономике, наполненную глубоким анализом, актуальными примерами и научными обобщениями. Его способность связывать теоретические подходы с реальными экономическими процессами делала каждое заседание источником новых знаний и профессионального опыта.

Несмотря на чрезвычайно насыщенный график – исследовательские проекты, рабочие встречи, организационная деятельность, Арыстан Есентугелович всегда находил время для серьезной научной работы. Первая половина дня, как правило, была посвящена изучению научной литературы, анализу материалов и написанию научных материалов. В тот период цифровые технологии еще не получили столь широкого распространения, а интернет использовался преимущественно как средство коммуникации. Основным источником научных знаний оставались книги, специализированные журналы и непосредственная работа с литературой, требующая высокой исследовательской дисциплины и интеллектуальной сосредоточенности. А.Е. Есентугелов всегда находился в курсе новейших тенденций мировой экономической науки, современных теоретических подходов и актуальных исследовательских дискуссий. Общение с ним - как на Ученых советах, так и в повседневной профессиональной работе - давало возможность познакомиться с новыми идеями, расширить научный кругозор и увидеть нестандартные подходы к анализу и решению сложных экономических проблем.

Этот опыт стал для меня не только важной профессиональной школой, но и примером настоящей научной преданности, высокой исследовательской культуры и глубокого уважения к экономической науке.

1. Какие исследования или проекты, выполненные в Институте, в которых Вы участвовали, на Ваш взгляд, оказали большое влияние на экономическую политику Казахстана или развитие национальной экономики?

В период моей работы в 1999-2003 гг. ключевой миссией института было научно-методическое сопровождение экономической стратегии государства. Мы работали над формированием рыночных механизмов, стимулированием экономического роста и повышением благосостояния граждан. Деятельность института включала экспертную поддержку законотворчества и государственных программ. Мы осуществляли комплексный анализ всех секторов экономики и социальной сферы, готовили прогнозы развития (от краткосрочных до долгосрочных), формировали рекомендации по решению системных проблем, а также проводили прикладные конъюнктурные исследования для реального сектора.

Большее значение имела разработка Схемы развития и размещения производительных сил РК на период до 2015 г., представляющая собой комплексный документ, определяющий ориентиры развития национальной экономики на перспективу.

В этот период были разработаны Концепция экономического развития РК на 2000-2005 гг., Концепция государственной политики внешней торговли РК на 2001-2005 гг., Государственная политика развития областей, Концепция политики импортозамещения, Национальная программа развития села (аула), Оценка хода рыночных реформ за 1990-1999 гг., Концепция региональной политики, Разработка перспективного топливно-энергетического баланса РК на период до 2010 г., Программа «Расцвет Астаны - расцвет Казахстана» и множество других документов.

2. По Вашему мнению, в чём сегодня заключается уникальная роль Института экономических исследований в системы разработки экономической политики страны?

Научная деятельность ИЭИ всегда была направлена на исследование ключевых проблем экономики республики и подготовку практических рекомендаций по их решению. Большое значение имеет то, что Институт работает с тесной связи с Министерством национальной экономики.

Во второй раз я пришла в Институт экономических исследований в 2012 г., после нескольких лет работы в зарубежных научных центрах и исследовательских проектах международных организаций. Я была приглашена для руководства проектом, посвященном развитию человеческого капитала и рынка труда в Казахстане. Институт уже находился в Астане, и в начале работы раз в 2 недели я презентовала непосредственно курирующему вице-министру и департаменту наработанный материал, в процессе обсуждения план исследования дополнялся разделами согласно новым принимаемым программам и поставленным в них задачам. У меня было важное для ученого чувство сопричастности, что моя работа не просто сдана, напечатана и пылится на полке, а я знаю, что наши предложения напрямую интегрированы в программные документы, направленные на развитие человеческого капитала, повышение благосостояние населения.

1. Как за годы Вашей работы изменился Институт в плане подходов к исследованиям, качеству экономической экспертизы и взаимодействию с госорганами?

За десять лет, прошедших с 2003 по 2012 год, в Институте произошли определенные изменения. После переезда в Астану заметно обновился кадровый состав: большинство сотрудников были моложе 40 лет, многие являлись выпускниками программы «Болашак». В моем отделе работали выпускники МГУ, Лондонской школы бизнеса и других ведущих мировых образовательных центров.

Изменился и стиль управления. Подход руководства к решению поставленных задач стал более динамичным и современным, при этом были сохранены лучшие традиции Института. В тот период Институт экономики возглавлял М.Н. Муханов - креативный, позитивный и искренне увлеченный своим делом руководитель. Он регулярно проводил совещания с заведующими отделов, которые, как правило, являлись руководителями научных проектов, для обсуждения результатов работы и определения стратегических направлений дальнейших исследований. Кроме того, еженедельно проходили общие совещания с участием сотрудников всех отделов, на которых подводились итоги выполненной работы, обсуждались достигнутые результаты и определялись новые задачи.

2. Какие новые вызовы стоят сегодня перед научно-исследовательскими институтами экономического профиля в Казахстане и Центральной Азии?

Сегодня перед экономическими научно-исследовательскими институтами Казахстана и стран Центральной Азии стоят принципиально новые вызовы, связанные не только с трансформацией мировой экономики, но и с изменением самой роли науки в государственном управлении, цифровизации и обеспечении экономической безопасности.

Одним из ключевых вызовов становится необходимость адаптации научных исследований к эпохе искусственного интеллекта и цифровой экономики. В этих условиях экономические НИИ должны переходить к работе с большими массивами данных и использованию алгоритмов искусственного интеллекта в макроэкономическом прогнозировании, анализе рынков труда, инфляции, регионального развития и государственного регулирования.

Важным направлением вызовов является необходимость исследования новых типов рисков - климатических, технологических и киберрисков. Экономические институты должны учитывать влияние изменения климата на сельское хозяйство, водные ресурсы и энергетическую безопасность региона.

Возрастает значение геоэкономических и геополитических факторов. Экономические институты должны анализировать риски санкционной политики, изменения логистических маршрутов, энергетической трансформации, продовольственной безопасности и региональной интеграции.

Особую актуальность приобретает проблема регионального неравенства и пространственной связанности. Для Центральной Азии характерны сильные различия между столичными агломерациями и периферийными регионами. Поэтому экономическим НИИ необходимо разрабатывать модели устойчивого территориального развития, исследовать механизмы развития человеческого капитала, цифровой инфраструктуры и межрегиональной интеграции.

Серьезным вызовом становится дефицит качественных научных кадров. Особенно актуальной становится проблема подготовки специалистов на стыке экономики, математики, анализа данных и цифровых технологий.

1. Есть ли в Вашей практике история или проект, который Вы до сих пор вспоминаете с особой теплотой или гордостью?

Как я уже говорила, в 2012 г. я была приглашена в ИЭИ для работы над проектом «Экономические проблемы развития человеческого капитала и рынка труда в Республике Казахстан». Это был масштабный и содержательный проект, включавший несколько взаимосвязанных научных направлений: экономический анализ современных вызовов и угроз на рынке труда; разработку методики определения потребности в кадрах в разрезе специальностей, отраслей и регионов; разработку социальных стандартов, а также подготовку рекомендаций по совершенствованию механизмов социальной политики и повышению эффективности государственного управления в контексте социальной модернизации.

Проект позволил детально проанализировать структурные дисбалансы и разрыв между системой образования и реальными запросами экономики. Разработанный комплекс рекомендаций был направлен на повышение эффективности государственного регулирования рынка труда, совершенствование механизмов кадрового прогнозирования и обеспечение стабильности в социальной сфере.

Особенно ценным было то, что над проектом работала небольшая, но сплоченная команда исследователей. Между коллегами сложились теплые, дружеские отношения. Эта атмосфера взаимного уважения, поддержки и открытого профессионального диалога способствовала не только эффективному решению поставленных задач, но и формированию исследовательской команды, объединенной общими научными интересами и ответственностью за результат. Это было важно для свободного обмена идеями, обсуждения сложных вопросов, когда сотрудники не боятся высказывать собственное мнение, предлагать новые подходы к исследованию.

2. Какие деловые качества, на Ваш взгляд, сегодня необходимы молодым экономистам, чтобы стать востребованными в экономической аналитике или в государственном управлении?

Сегодня молодым экономистам недостаточно обладать только хорошими теоретическими знаниями макро- и микроэкономики. Современная экономическая аналитика и система государственного управления требуют сочетания профессиональной компетентности, цифровых навыков, стратегического мышления и развитых личностных качеств. Важно владеть современными методами эконометрики, анализа данных, а также научной коммуникации на английском языке, чтобы иметь возможность презентовать результаты своих исследований на международных конференциях и форумах, квалифицированно вести дискуссии с зарубежными учеными.

Чтобы быть востребованным в госсекторе или аналитике, специалисту необходимо развивать целый комплекс качеств: системный подход, подразумевающий способность видеть не только сиюминутные результаты, но и долгосрочные последствия принимаемых решений; стратегическое видение - понимание глобальных процессов (от климатической повестки до геополитики) и умение не просто диагностировать проблемы, а предлагать конкретные пути их решения; цифровая компетентность - уверенно владеть инструментами анализа данных и современными технологиями; непрерывное развитие, включающее готовность к постоянному обучению; государственное мышление – учитывать национальные интересы и специфику страны в своей работе; креативный подход к задачам и инициативность в поиске новых возможностей.

1. Какие направления исследований, по Вашему личному мнению, будут определять экономическую повестку Казахстана в ближайшие 5-10 лет?

В ближайшие 5–10 лет экономическую повестку Казахстана будут определять не только традиционные вопросы роста ВВП и сырьевого экспорта, но и структурные изменения, связанные с цифровизацией, геоэкономикой, климатом и трансформацией государственного управления. Для экономической науки это означает переход от классических макроэкономических исследований к междисциплинарным направлениям.

Одним из ключевых направлений станет исследование влияния искусственного интеллекта, больших данных, платформенной экономики и цифрового государства на экономический рост и рынок труда.

Вторым крупнейшим блоком исследований станет «зеленая» трансформация экономики. Казахстан остается одной из наиболее углеродоемких экономик региона, а зависимость от угля и нефтегазового сектора создает риски для долгосрочного роста. Особенно важными будут исследования того, как Казахстан сможет диверсифицировать экономику в условиях глобального снижения спроса на углеводороды.

Третье - водная безопасность и климатическая экономика. Для Центральной Азии водный фактор постепенно становится одним из главных экономических рисков. Казахстан уже сталкивается с ростом дефицита воды, деградацией ледников и зависимостью от трансграничных рек.

Четвертое - геоэкономика и новая внешнеэкономическая стратегия. Для Казахстана, находящегося между Китаем и Россией, это означает необходимость формирования новой модели внешнеэкономической устойчивости. Особенно востребованными станут исследования роли Казахстана как транзитного и финансового узла Евразии.

Важной темой остается экономика человеческого капитала. В условиях технологической трансформации главным ресурсом становится не сырье, а человеческий капитал. Поэтому исследования в области образования, науки и рынка труда будут определять долгосрочную экономическую стратегию страны. Это направление напрямую связано с конкурентоспособностью Казахстана в эпоху ИИ и автоматизации.

Следующий крупный блок - исследования качества институтов и государственного управления. В ближайшие годы экономическая наука будет все чаще анализировать не только темпы роста экономики, но и качество институтов, уровень доверия и устойчивость государственной системы.

В целом, это означает, что экономическая наука в Казахстане станет более междисциплинарной, ориентированной на прогнозирование рисков, моделирование сценариев и разработку практических решений для государства и бизнеса. Наиболее востребованными окажутся исследования на стыке экономики, технологий, экологии, государственного управления и международных отношений.

2. Что бы Вы хотели пожелать Институту и его сотрудникам в честь 65-летия?

65 лет - это не только богатая история и весомые достижения, но и прочный фундамент для будущих успехов. Хочу пожелать Институту дальнейшего процветания, устойчивого развития и укрепления его авторитета как одного из ведущих научно-исследовательских центров страны. Пусть Институт и впредь остается площадкой для рождения новых идей, подготовки высококвалифицированных кадров и выработки научно обоснованных решений, востребованных государством и обществом.

Сотрудникам Института хотелось бы пожелать крепкого здоровья, энергии, профессионального вдохновения и новых научных достижений. Пусть ваш труд всегда получает заслуженное признание, исследования находят практическое применение, а атмосфера в коллективе способствует творчеству, взаимоподдержке и успешной реализации самых важных и необходимых стране проектов.