День Республики: путь Казахстана от становления рыночной экономики к новым задачам экономического развития

За прошедшие десятилетия Казахстан прошёл несколько основных этапов экономического развития. Каждый из них сопровождался новыми вызовами, достижениями и изменениями в приоритетах государственной политики.

Основные этапы экономического развития Казахстана

1990–1996 годы: переходный период и формирование рыночных институтов. Распад СССР привёл к разрыву хозяйственных связей, сокращению производства и высокой инфляции. Казахстан приступил к либерализации цен, приватизации, введению национальной валюты - тенге, созданию таможенной службы, налоговой системы и других государственных и рыночных институтов. Эти преобразования заложили институциональную основу национальной экономики, но они сопровождались социальными издержками. Новые возможности для экономического развития страны и интеграции в мировую экономику открылись в связи с международным признанием Казахстана как нового государства и вступлением в международные организации, включая ООН (1992), ОБСЕ (1992), Всемирный банк (1992), МВФ (1992), ЕБРР (1992), АБР (1994), ОИС (1995), ИБР (1995). Казахстан принимал также участие в формировании СНГ и других интеграционных инициативах на постсоветском пространстве.

1997–2007 годы: экономический подъём на основе нефтегазового сектора и иностранных инвестиций. Освоение крупных нефтегазовых месторождений, приток капитала и благоприятна мировая конъюнктура стали важными факторами экономического роста Казахстана. Создание Национального фонда и развитие инфраструктуры укрепили экономические возможности страны. С принятием Стратегии «Казахстан – 2030» была сформирована система государственного планирования. Расширяя участие в интеграционных процессах, Казахстан стал членом ШОС (2001). Вместе с тем, усилилась зависимость экспорта, инвестиционной активности и бюджетных доходов от сырьевого сектора.

2008–2014 годы: преодоление последствий мирового финансового кризиса и восстановление экономики. Глобальный кризис (2008) выявил уязвимость экономики Казахстана к внешним шокам и колебаниям мировых цен на сырье. Использование финансовых резервов и меры государственной поддержки способствовали стабилизации экономической ситуации в стране. На этом этапе продолжилось развитие инфраструктуры и транспортно-логистических связей, но вопрос диверсификации экономики оставался по-прежнему актуальным. Казахстан принял участие в формировании Таможенного союза (2010), а также расширил торгово-экономическое сотрудничество с Китаем и другими партнёрами в рамках масштабного проекта «Экономический пояс Шелкового пути», ставший частью единой инициативы «Один пояс – один путь» (2013).

2015–2019 годы: попытки диверсификации экономики и институциональные реформы. Падение мировых цен на нефть (2014) усилило внимание к обрабатывающей промышленности, агропромышленному комплексу, транспортным коридорам, малому и среднему бизнесу. На стадии реализации находились программы модернизации, приватизации и улучшения делового климата. В целях расширения участия в международной торговле и привлечении иностранных инвестиций Казахстан вступил в ВТО (2015), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (2015), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), образованный на базе Таможенного союза (2015). Однако развитие несырьевых отраслей сдерживали проблемы производительности, технологического обновления производства и конкурентоспособности.

2020–2022 годы: пандемия COVID-19, восстановление и инфляционное давление. Пандемия потребовала принятия мер поддержки населения и бизнеса. Последующее восстановление экономики сопровождалось ростом внутреннего спроса, но усилились инфляционное давление и уязвимость отдельных сегментов внутреннего рынка к перебоям в глобальных цепочках поставок.

2023–2026 годы: ускорение экономического роста и сохранение структурных вызовов. В 2025 году реальный ВВП Казахстана вырос на 6,5%. Рост наблюдался в промышленности, строительстве, транспорте и торговле. Но расширение экономической активности пока не означает преодоления сырьевой зависимости, а инфляция продолжает влиять на реальные доходы населения. По итогам девяти месяцев 2026 года рост экономики составил 4,2%. Он обеспечен за счет несырьевого сектора, который вырос на 5,4%. Наиболее высокие темпы демонстрируют строительство, обрабатывающая промышленность, услуги транспорта и торговля. Их совокупный вклад в рост ВВП составил более 75%. В стране происходит постепенная трансформация структуры экономики. Благодаря политике диверсификации, доля добычи нефти в структуре ВВП по итогам 2025 года сократилась до 7,8%, а по итогам первого полугодия 2026 года доля обрабатывающей промышленности выросла до 14,1%, тогда как доля горнодобывающей промышленности составила 12,4%. Драйвером роста остаются инвестиции. За девять месяцев 2026 года инвестиции в основной капитал выросли на 7%. Основным фактором роста инвестиций стали частные инвестиции, которые увеличились на 18,2%.Положительная динамика торгового баланса создает предпосылки для улучшения состояния текущего счета платежного баланса и снижения дефицита бюджета.

Главные итоги и уроки пройденного пути

За годы независимости Казахстан сформировал национальную экономику, создал государственные и финансовые институты, привлек значительные инвестиции, освоил крупные нефтегазовые месторождения, накопил финансовые резервы и обеспечил развитие транспортной инфраструктуры.

Однако опыт мировых экономических кризисов показал, что зависимость от сырьевых доходов делает страну уязвимой к изменениям внешней конъюнктуры. Кроме того, высокие темпы роста ВВП не всегда отражаются на повседневном благосостоянии граждан.

Поэтому основной вопрос современного этапа развития Казахстана заключается не в темпах роста экономики, а в качестве и источниках роста, так как более важным становится реальное влияние его результатов на жизни населения.

Для дальнейшего устойчивого экономического развития Казахстану необходимо обеспечить:

• повышение производительности труда и технологического уровня производства;

• развитие конкурентоспособной обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта;

• укрепление частного сектора, конкуренции и предпринимательской инициативы;

• повышение эффективности государственных расходов и снижение зависимости бюджета от нефтяных доходов;

• сдерживание инфляции рост реальных доходов населения;

• сокращать региональные различия и увеличение инвестиций в человеческий капитал;

• развитие транспортной, энергетической и водохозяйственной инфраструктуры.

День Республики – это повод оценить не только пройденный путь, но и определить новые задачи. Новый этап экономического развития стран должен быть связан с переходом от модели развития национальной экономики за счет природных ресурсов к экономике, основанной на производительности, технологиях, человеческом капитале и конкурентоспособности отечественного бизнеса. Именно качество экономического роста, его устойчивость и способность повышать благосостояние народа будут определять долгосрочные результаты развития независимого Казахстана.

Азамат Нурсеитов, ведущий научный сотрудник Института экономических исследований