Артықшылықтардан әділдікке қарай
08.07.2020
8 шілдеде "Eltirgi" өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағы ұйымдастырған "Артықшылықтардан әділдікке қарай" алғашқы жалпыұлттық ғылыми ой талқы өтті «ElTiregi». Бұрын-соңды болмаған brainstorming COVID-19 пандемиясына байланысты туындаған өткір экономикалық проблемаларды талқылау үшін бір онлайн-алаңда зиялы қауым, бизнес, мемлекеттік органдар мен қоғамдастық өкілдерін жинады. Белгілі қазақстандық бизнесмен және қоғам қайраткері Марғұлан Сейсембай, Қазақстан Президентінің штаттан тыс кеңесшісі Олжас Құдайбергенов, грузин және украин мемлекеттік және саяси қайраткері Михаил Саакашвили өз ойларын ортаға салды. Трансляцияның спикерлері: Әлихан Байменов, Қанат Нұров, Руслан Сұлтанов, Асылбек Қожахметов, Қайрат Құдайберген, Халида Әжіғұлова, Талғат Доскенов, Бақыт Сыздықова және басқалар болды. «Әркім өз пікірлері мен дәлелдерін білдіре алады. Біздің мақсатымыз-қазақстандық бизнесмендер мен сарапшылардың пікірін ескеру. Біз Қазақстан Үкіметін үздік идеяларды тыңдайды, қолдайды және бірлесіп іске асыруды бастайды деп үміттенеміз", - деп хабарлады трансляция басталмас бұрын "Ел тірегі" қазақстандық шағын және орта бизнес қауымдастығы қамқоршылық кеңесінің төрағасы, іс-шараның модераторы болған Мәжіліс депутаты Нұржан Әлтаев¬. Ғылыми ой-талқы барысында пікірлер (көбінесе резонансты) ашық және бейтарап көрінді, бұл мыңдаған аудиторияны (63 мың адам) тартуға және 1700-ден астам көрермендік түсініктеме жинауға мүмкіндік берді. Халықтық brainstorming әлеуметтік төлемдер, ШОБ дамыту, денсаулық сақтау және басқа да мәселелерді кеңінен талқылауға мүмкіндік берді. Әлеуметтік төлемдер Қоғамдастық ТЖ мен карантинге байланысты тұрақты табыстан айырылған азаматтардың материалдық жағдайына алаңдаулы. Әлеуметтік төлемдердің қажеттілігін қоғам қайраткері Бақыт Сыздықова өзінің күн тәртібінде атап өтті: «Шілде айында барлығы несие бойынша төлеу керек", банктерді несие бойынша шегеруді сұрау... міндетті әлеуметтік төлемдерді енгізу қажет" - деді ол өз сөзінде билікке. Естеріңізге сала кетейік, ТЖ режимі кезінде 4,6 миллион адам Т42,5 мың теңге көлемінде төлем алған. Төтенше жағдай режимі екі ай әрекет етті, сондықтан жәрдемақы екі рет тағайындалды. 11 мамырда әлеуметтік төлемдерге өтініштерді қабылдау аяқталды. Алайда, сарапшылар қазіргі уақытта төлемдер әлі де қажет екенін ескеріп отып. Оның үстіне, бүкіл әлемде соңғы жылдары тұрақты базалық табыс идеясын талқылауда. Brainstorming спикері, азаматтық белсенді Әлия Садырбаеваның айтуынша,"шартсыз базалық кірісті енгізу қажет екендігі туралы Нұрсұлтан Назарбаев 2016 жылы айтып, Үкіметке тапсырма берді". "Кіріс шартсыз болуы, яғни барлық азаматтарға берілуі тиіс", - деп қорытындылады ол. «Шартсыз базалық кіріс (ШБК) азаматтардың базалық, ең аз қажеттіліктерін қамтамасыз етуге қабілетті. Алайда, Дүниежүзілік Банктің өлшемшарты бойынша, ол табысы орташа табыс деңгейінен 60% - дан төмен адамдарға арналуы тиіс. Соңғы 10 жылда ҚР-дағы мұндай халықтың үлесі орташа есеппен 10% (2019 жылы 9,7%) құрады. Тиісінше, ШБК ұсынған кезде 1,9 млн.адам ай сайын ең төменгі күнкөріс деңгейі мөлшерінде (32 668 теңге) оған жұмсалатын шығыстар жыл сайын 745 млрд. теңгені құрайды", - дейді ЭЗИ жетекші сарапшысы, макроэкономист, Мадияр Кенжеболат. Оның мәліметтері бойынша, пандемия нәтижесінде базалық кірісті Испанияны енгізді, ал Аляска штаттың барлық тұрғындарына он жыл бойы жәрдемақы төлейді. Бұл тақырыпты дамыта отырып, өткен жылы 2 мың жұмыссызға ШБК төлеу бойынша эксперимент аяқталған Финляндияның тәжірибесін де келтіруге болады. Эксперимент оның қатысушылары өздерін жақсы сезініп, жұмыс іздеу кезінде аз күйзеліске ұшырағанын көрсетті. Сонымен қатар, Үндістан, Кения, Намибия сияқты елдер де ШБК-ны қолданды, бұл кедейшілік деңгейінің төмендеуіне ғана емес, сондай-ақ қылмыс деңгейінің төмендеуіне да әсер етті. Бизнес Қазақстан экономикасын реформалаудың дағдарысқа қарсы шаралары мен нұсқаларын іздестіруге отандық бизнесмендер де алаңдаулы. Туындаған мәселелерді шешу жолындағы маңызды қадамдардың бірі - "экономикадағы мемлекеттің үлесін азайту" деп есептейді Марғұлан Сейсембай. Кәсіпкердің белсенді азаматтық ұстанымы бар, ол тегін оқыту іс-шараларын өткізеді, өз блогын жүргізеді. «Егер бұрын біз алдымен экономиканы немесе адамдарды құтқару деп ойласақ, қазір біз пандемияға қарамастан экономиканы құтқаруымыз керек. Карантин туралы мәселе өзекті емес.... Адамдарды тамақтандыру керек, экономика жұмыс істеуі керек. Адамдар болып жатқан шығындарға көнді", - деп хабарлады ол өзінің бұрынғы посттарында. Оның пікірімен көпшілігі дауласуға дайын, өйткені өмір мен денсаулық әркім үшін ең маңызды құндылықтар болып қала береді. Алайда, экономистердің болжамдары көрсеткендей, алдағы жылы ЖІӨ үлесі айтарлықтай қысқаруы мүмкін, сол кезде азаматтардың өміріне басқа қорқынышты проблема – кедейлік қауіп төндіре бастайды. «Менің ойымша, қазіргі таңда біз ЖІӨ-нің кемінде 20% - ын жоғалтамыз. Бұған дайындалу керек. Әрине, бұл жерде көптеген проблемалар туындайды. Бір жағынан, біз барлық әлеуметтік бағдарланған шараларды қабылдауға тиіспіз: мұнда салықтық жеңілдіктер де, сұранысты қолдау үшін қажетті нәрсенің бәрі де бар. Алайда, егер біз экономиканы ырықтандыруға қатысты жоспарлы қайта құрмасақ, онда барлық әлеуметтік бағытталған шаралар мағынасыз болады", - деп пікірімен бөлісіп, brainstorming барысында Қордың және Алматы жоғары басқару мектебінің (AspandauAcademy) президенті-басқарма төрағасы Қанат Нұров бөлісті. Ол сондай-ақ қазіргі уақытта "экономиканың барлық секторларындағы жеке бастама" қажеттігін атап өтті». Жеке кәсіпкерлердің айтуынша, олардың бизнес-үдерістерге қатысты бастамалары мемлекеттік бюрократиямен бетпе-бет келеді, осының салдарынан аталған мәселе өзекті болып отыр. «Біріншіден, меншік нысанына қарамастан барлық медициналық мекемелерде корпоративтік басқаруды енгізу қажет" және "барлық нормативтік актілерден екі есе стандарттар мен протекционизмді алып тастау керек", – деп хабарлады ғылыми ой-талқыда "Сұңқар" емханалар желісі Директорлар кеңесінің төрағасы Қуаныш Керімқұлов. Қазіргі уақытта осы емханаларда коронавирусқа тестілер ең төмен бағамен – 8500 тг. жүргізіледі, ал басқа емханаларда бұл рәсімнің орташа бағасы 15-тен 20 мың теңгеге дейін өзгереді. Өз сөзінде Керімқұлов тестілердің нақты құны 3400 теңгеден төмен болуы мүмкін екенін, алайда демократиялық баға белгілеуге корпоративтік емес, сыртқы факторлар кедергі келтіретінін атап өтті. Денсаулық сақтау Пандемия жағдайында экономикалық проблемалар денсаулық сақтау проблемаларымен қатар жүреді. Бұл қайғылы тандемге мемлекеттік реттеу, қаржыландыру және технологияларды дамыту мәселелері де ықпал етеді. Жүйелердің келіспеушілігі дағдарысты еңсеру жөніндегі жоспарды іске асыруда айтарлықтай қиындықтарға алып келеді. «Денсаулық сақтау жүйесін нашар цифрландыру нәтижесінде ауруханалар мен дәріханаларға дәрі-дәрмектердің қажеттілігін анықтау мүмкін емес. Бұл ауруханалардың қажетті дәрі-дәрмектер мен медициналық бұйымдарды сатып алуына кедергі келтіреді. Дәріханалар сол себепті дәрі-дәрмектерді сатып алуға қорқады, өйткені олардың шығынға ұшырау қаупі бар. Туындаған проблемалардың екінші себебі-дәрі-дәрмектің бағасын реттеудің күрделі, транспорттық емес тетігі – Нәтижесінде тауарлар өндіру, ел нарығына жеткізу тиімсіз болып отыр. Үшінші - күрделі бюрократиялық мемлекеттік реттеу, бұл тауарды жеткізуді қиындатады, себебі дәрі-дәрмектер мен медициналық бұйымдарды алдымен тіркеу керек, содан кейін қауіпсіздік пен сапаны бағалау қажет. Қауіпсіздік пен сапаны бағалау мерзімінің өзі ұзақ уақыт алады – 1 айдан 2 айға дейін. Мұның бәрі дәрі - дәрмектерді әкелуді қиындатады", - деді ЭЗИ Басқарма төрағасы Руслан Сұлтанов. «Дәрі-дәрмектер бойынша және басқа да сәттерде бюрократия өте көп. Бізде сертификаттауға 40 күн кетеді. Біз бұл мәселені денсаулық сақтау министрімен талқыладық. Қазіргі уақытта аталған дәрі-дәрмектерге қол жеткізуге рұқсат беру туралы шешім қабылдады, сертификаттауды қатар жүргізу қажет. Жалғыз мәселе-халықаралық міндеттемелерге қатысты болды. Қазір бұл таза заңды мәселе шешілуде", - деді Президенттің штаттан тыс кеңесшісі, белгілі экономист Олжас Құдайбергенов. Ол жақын арада фармаевтика нарығына 3 мың теңге бағасымен отандық өндірістегі ПТР тесттерін шығару жоспарланып отырғанын айтты. Қорытындылар Ұйымдастырушылардың Ғылыми ой-талқы қорытындысы бойынша ұсынған күн тәртібінде "әділдік экономикасы" тұжырымдамасын іске асыру үшін "ElTiregi" бастамалары белгіленген». Бірінші: Мемлекеттік реттеуді жұмсарту Екінші: Экономиканы қаржыландыру арналарын кеңейту. Үшінші: Мемлекеттік қолдау шараларын жетілдіру. Төртінші: Сыртқы және ішкі сауданы реттеу. Бесінші: Қажетсіз және тиімсіз шығындарды қысқарту. Алтыншы: Әмбебап базалық кірісті енгізу. Жетінші: Адами капиталды дамыту жөнінде нақты шаралар қабылдау. Өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер одағы халықтан барлық ұсыныстарды өңдейді және оларды Қазақстан Республикасының Президентіне ұсынады.
Қарау саны: 6127 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
