СӘТДО-индекстер туралы сөйлесейік
25.08.2020
21 тамызда Экономикалық зерттеулер институтында «СӘТДО-индекстер туралы сөйлесейік» тақырыбында онлайн – конференция өтті. Стратегиялық әзірлемелер және тұрақты даму орталығы (СӘТДО) Қазақстанның Халықаралық менеджментті дамыту институтының (International Institute for Management and Development - IMD) Әлемдік бәсекеге қабілеттілік рейтингіндегі позициясын және Қазақстанның Дүниежүзілік экономикалық форумның Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингіндегі (World Economic Forum - WEF) позициясын зерттейді. Конференция барысында орталық өкілі Мәдина Нұржанова IMD және WEF-ке салыстырмалы талдау жүргізді. IMD vs.WEF Қазіргі уақытта мемлекеттердің статистикалық көрсеткіштерін зерттеумен айналысатын көптеген халықаралық талдау агенттіктері мен ведомстволары бар. IMD және WEF-олардың арасында ең танымалы. Екі жылнаманың танымалдығы бірнеше негізгі факторларға байланысты. • Біріншіден, оларды бағалау әдістемелерінде атаулардың ауқымдылығы бірден назар аударады: «Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі (GCI)» «Дүниежүзілік бәсекеге қабілеттілік индексі (WCY)». • Екіншіден, сараланған көрсеткіштерді құру үшін олар бүкіл әлемдегі жеке талдамалық агенттіктердің желілерін ғана емес, сонымен қатар көптеген басқа халықаралық ұйымдардың статистикалық деректерін де пайдаланады. Атап айтқанда, IMD халықаралық ұйымдардың (ХВҚ, Дүниежүзілік банк, Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы, Халықаралық еңбек ұйымы және т.б.), жеке консалтингтік компаниялардың (CB Richard Ellis, Mercer HR Consulting, PricewaterhouseCoopers), сондай-ақ ұлттық көздердің деректерін әріптес институттардың өз желісі арқылы пайдаланады. ДЭФ рейтингі де қол жетімді әлемдік статистикаға сүйенеді, бірақ ақпараттың негізгі көзі-әр зерттелетін елдің жоғары басшылық құрамының сараптамалық сауалнамасы. Бұл жерде 1996 жылға дейін екі ұйымның да жаһандық бәсекеге қабілеттілік туралы есепті қалыптастырудың бірлескен тарихы болғанын атап өткен жөн. Қазақстан халықаралық рейтингтерде Қазақстанның екі рейтингтегі көрсеткіштерін салыстыра отырып, Қазақстан IMD - 2020 рейтингінде (63-тен 42-орын) және WEF-2019 рейтингінде (141-ден 55-орын) салыстырмалы төмен позицияларда екенін атап өткен жөн. ЭЗИ сарапшылары екі ұйымның бағалауына талдау жасап, олардың деректерін салыстырды және мынадай қорытындыға келді: Ұқсас құралдарды қолданған кезде IMD және WEF түбегейлі әр түрлі экономикалық көрсеткіштерді бағалайды және қарама-қарсы әдістемелерді қолданады. Осылайша, мемлекеттің бәсекеге қабілеттілігін аралық факторлардың әсерінен әртүрлі бұрыштарда қарастыруға болады. Қандай бағалау жүйесі объективті болып табылады? Өзіңіз пайымдап көріңіз. World Economic Forum 2019 жылы Қазақстан жыл сайын WEF құрайтын жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі бойынша рейтингте 141 елдің ішінде 55-орынға ие болып, 2018 жылмен салыстырғанда өз позициясын 4 тармаққа жақсартты. Рейтинг 12 фактор бойынша бағаланады, олар 103 индикатордан тұрады (56 статистикалық және 47 сауалнама). Қазақстан мынадай индикаторлар бойынша 1-орынды алады: корпоративтік басқару саласындағы акционерлердің құқықтары; қаржы жүйесінің тұрақтылығы саласындағы кредиттік алшақтық; бизнестің дәрменсіздігі мәселелері жөніндегі нормативтік база. Электрмен жабдықтау дәрежесі бойынша Қазақстан 2 - орында, бизнесті ашу құны бойынша-7-орында орналасқан. Баспасөз бостандығының деңгейі (129 орын), банктердің сенімділігі (121 метр) және ғылыми сала (111 орын) төмен орынға ие. WEF дәл нені бағалайды және ол үшін қандай көрсеткіштерге жүгінеді? • Базалық шарттар: институттар, инфрақұрылым, ақпараттық-коммуникациялық технологияларды (АКТ) енгізу, макроэкономикалық орта. • Адами капитал: денсаулық сақтау, білім беру және кәсіби дайындық. • Нарықтар: тауар нарығының тиімділігі, еңбек нарығының тиімділігі, қаржы нарығының дамуы, нарық мөлшері. • Инновациялық экожүйе: бизнестің даму қарқыны, инновациялық белсенділік. IMD World IMD Әлемдік бәсекеге қабілеттілік рейтингінде 63 ел бар. 2020 жылы Қазақстан рейтингте 42 - орында тұр. Ресей 50-ші, Украина 55 – ші орында. Үздік экономикалар рейтингінің алғашқы он орнын Сингапур, Дания, Швейцария, Нидерланды, Гонконг, Швеция, Норвегия, Канада, БАӘ, АҚШ және Тайвань иеленді. Ең нашар көрсеткіштерді Моңғолия, Аргентина және Венесуэла көрсетті (сәйкесінше 61-ден 63-ші орынға дейін). IMD бағалайтын 4 негізгі экономикалық сала Экономикалық қызмет: ішкі экономика, халықаралық сауда, сыртқы инвестициялар, жұмыспен қамту, бағалар. Үкіметтің тиімділігі: мемлекеттік қаржы, салық саясаты, институционалдық орта, бизнес туралы заңнама, қоғамдық құрылым. Бизнестің тиімділігі: өнімділік пен тиімділік, еңбек нарығы қаржы, басқару практикасы, қатынастар мен құндылықтар. Инфрақұрылым: негізгі инфрақұрылым, технологиялық инфрақұрылым, ғылыми инфрақұрылым, денсаулық сақтау және қоршаған орта, білім. Әдістемелердің қағидаты WEF әдістемесі World Economic Forum әрбір мемлекеттің келесі жылға арналған әлеуетінің өсу перспективасын бағалай отырып, әлемдегі бәсекеге қабілеттілік сапасын арттыруға бағытталған. Яғни, ол жариялайтын есептердің негізгі міндеті жаһандық бәсекеге қабілеттілікті жақсартуға мүмкіндік беретін барлық елдер үшін ұлттық бәсекеге қабілеттілік жөніндегі ұсынымдарды әзірлеу болып табылады. Рейтинг әдіснамасы 1-ден 7-ге дейінгі диапазонмен нақты бағалау көрсеткішіне ие. Тиісінше, 1 балл – бәсекеге қабілеттіліктің өте төмен деңгейі, 7 балл – ең жоғары. IMD әдістемесі IMD әдістемесінің мәні ең бәсекеге қабілетті экономикаға 1 коэффициенті беріледі, ал WCY көрсеткішінің мәні 100% ретінде қабылданады. Елдерді саралау алынған балдарға сәйкес жүзеге асырылады, ал қорытынды бағалаудың мәні 1-ші орынға ие болған мемлекеттің бағалауымен салыстырылады. Әлемдік тәжірибеде көрсеткіштерді жалпылау әдеттегі емес, сондықтан елдерді саралау оныншы, кейде жүзінші пайыздық айырмашылық бойынша жүзеге асырылады. Осылайша, IMD тәсілі туралы айта отырып, рейтингтің өзі эталондық экономикамен (1-орын алған мемлекет) салыстырғанда елдің жағдайын көрсететінін, бірақ оның өз өзгерістерінің қарқынын көрсетпейтінін атап өткен жөн. Бұл дегеніміз, рейтингтегі позициялардың жоғалуы әрдайым елде бір нәрсе нашар жағына қарай өзгерді дегенді білдірмейді. Рейтингтер қажет Алайда, IMD рейтингінің даулы объективтілігіне қарамастан, оған қатысу, әрине, маңызды және тіпті қажет. Сондай-ақ, WEF сияқты, ол сенімді көрсеткіштердің үздік ақпараттық базасына ие (credible data). Және, ең бастысы, Қазақстан экономикасын басқа елдермен салыстыруға және бағалауға - кейінгі шараларды қабылдау үшін бәсекелестік артықшылықтар мен кемшіліктерді анықтауға мүмкіндік береді. Сонымен, конференция қорытындысы бойынша Институт қызметкерлері мынадай қорытынды жасады: Қазақстан болашақ кезеңдерде ел позициясының төмендеуін күтуі керек, өйткені бүкіл әлемдік экономика COVID-19 дағдарысына ұшырады, бұл статистикалық көрсеткіштердің нашарлауына әсер етеді. Ең осал әлемдік экономикалар 2021 жылғы рейтингтердің нәтижелерін көрсетеді.
Қарау саны: 7099 |
|
|