2026 жылдың 31 наурызында Экономикалық зерттеулер институтының өкілдері Парижде гибридті форматта өткен Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының (ЭЫДҰ) «Инвестициялық шарттарды жаңғырту» (бұрында «2-трек») жұмыс бағдарламасының 15-ші отырысына онлайн режимінде қатысты. Талқылауға 101 юрисдикциядан келген делегаттар, соның ішінде мемлекеттік органдар мен сарапшылар қауымдастығының өкілдері қатысты.
Отырыс
қазіргі заманғы экономикалық басымдықтар
мен қоғамдық мүдделерді, ең алдымен
екіжақты инвестициялық келісімдерді
(BITs) және еркін сауда туралы келісімдердегі
инвестициялық ережелерді ескере отырып,
қолданыстағы халықаралық инвестициялық
келісімдерді жетілдіру мәселелеріне
арналды. Осы бағыттағы жұмыс 2,5 мыңға
жуық қолданыстағы инвестициялық
келісімшарттарды талдауды, сондай-ақ
оларды заманауи тәжірибеге бейімдеу
тәсілдерін әзірлеуді, соның ішінде
негізгі ережелер мен қолдану тетіктерін
нақтылауды қамтиды.
Отырыстың
басында қатысушылар 2025 жылғы 20 қазанда
өткен алдыңғы отырыстың күн тәртібі
мен қысқаша хаттамасын бекітті.
Талқылаудың негізгі бөлігі "жанама
экспроприация" туралы ережелерді
түсіндіруге бағытталды.
Анықтама.
Жанама тәркілеу - бұл үкіметтік шаралардың
мүлікті ресми түрде тәркілемей-ақ
инвесторды оны пайдалану мүмкіндігінен
айыратын жағдай.
Осы
тұрғыда "полиция өкілеттіктері"
доктринасы (мемлекеттің экономикалық
қызметті қоғамдық мүдделер үшін реттеу
құқығы, мысалы, экология немесе денсаулық
сақтау, инвесторға өтемақы төлеу
міндеттемесінсіз) талқыланды. Қатысушылар
қолданыстағы келісімдер шеңберінде
осы ережелерді ықтимал бірлесіп түсіндіру
жолдарын қарастырды.
Инвестициялық
келісімдерді бірлесіп түсіндірудің
көпжақты тетігін әзірлеуге және іс
жүзінде қолдануға ерекше назар аударылды.
Атап айтқанда, ең қолайлы жағдайды
қолдану (most-favoured-nation, MFN) мысалында мұндай
құралды орнатудың ықтимал нұсқалары
талқыланды — яғни бір елге берілген
кез келген артықшылық автоматты түрде
барлық басқа қатысушы елдерге таралады.
Бұл механизм инвестициялық дауларды
шешу рәсімдерінде қалай қолданылуы
мүмкін екендігі және инвестициялық
режимдердің үйлесімділігі мен
болжамдылығын қалай арттыра алатыны
қарастырылды.
Отырыс
сонымен қатар үшінші елдермен жасалған
келісімдерден ең қолайлы шарттарды
"импорттау" тәжірибесін талқылады
(инвестор MFN-ді қабылдаушы мемлекет
үшінші тараппен жасасқан басқа
келісімшарттан неғұрлым қолайлы
шарттарды алу үшін қолданған кезде).
Қатысушылар арбитраждық тәжірибеде
әртүрлі тәсілдер болуына қарамастан,
қазіргі заманғы инвестициялық
келісімдердің мұндай тәжірибені
шектейтін ережелерді күшейтетінін атап
өтті. Бұл мемлекеттің шарттық
міндеттемелерді түсіндіру мен бақылауды
күшейтуге деген ұмтылысын көрсетеді.
Соңында
қатысушылар басымдықтарды, қадамдар
ретін және күтілетін нәтижелерді
талқылауды қоса алғанда, 2026–2027 жылдарға
арналған жұмыс бағдарламасын одан әрі
іске асыру бойынша пікір алмасты.
Инвестициялық келісімдерді жаңғырту
мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың
үйлестірілген күш-жігерін, сондай-ақ
инвесторлардың құқықтарын қорғау мен
мемлекеттердің қоғамдық мүдделерді
реттеу құқығы арасындағы тепе-теңдікті
сақтауды талап ететіні атап өтілді.
Іс-шараның
қорытындысы бойынша қатысушылар тұрақты
және инклюзивті экономикалық дамуды
қамтамасыз етудің маңызды құралы ретінде
инвестициялық келісімдерді жетілдіру
бойынша жұмысты жалғастыру қажеттігін
растады.
