Дағдарыс пен реформаларды өткердік: Институт тарихы Сара Алпысбаеваның көзімен

Экономика ғылымдарының докторы, профессор, Экономикалық зерттеулер институтының бас ғылыми қызметкері Сара Алпысбаева сұхбатында Институттағы алғашқы жұмыс күндерін еске алып, жаһандық дағдарыстар кезеңіндегі сын-қатерлер, отандық макроэкономикалық зерттеулер мектебінің қалыптасуы туралы әңгімелейді. Сондай-ақ Қазақстан экономикасының келешегіне қатысты көзқарасымен бөлісіп, жас зерттеушілерге ақжарма тілегін жеткізеді.

14.01.2008 ж. мен Институттың табалдырығын алғаш рет аттадым және ақпанда Экономикалық және қаржылық күйзелістерді ерте анықтау орталығының директоры лауазымына тағайындалдым. Ол кезде Алматыдан Астанаға жақында ғана ауысып келген Институттың бірінші басшысы Нөгербеков Серік Нөгербекұлы болды. Ол маған креативті және батыл адам ретінде өте жарқын әсер қалдырды. Бұл іс жүзінде жаңа Экономикалық зерттеулер институтының, жаңа ұжыммен, жаңа жағдайда, тікелей мемлекеттік органдармен тығыз байланыста болудың қиын кезеңі еді.

2008-2009 жж. Бұл жаһандық қаржылық дағдарыс кезеңі еді. Әлемдік экономикалық жүйе құлдырау алдында тұрды.

Мұнай бағасы бір баррель үшін 2008 жылғы шілдедегі 147 доллардан 2008 жылғы желтоқсанға қарай 40-50 долларға дейін төмендеді. Тек 2009 жылдың аяғында ғана мұнай бағасы бір баррель үшін 70-80 долларға дейін көтерілді.

Біздің жұмыс күніміз 10-12 сағатқа дейін болатын, тіпті демалмайтынбыз. Дәл сол кезде біз «елдегі және әлемдегі тәуекелдерді жедел бақылау жүйесін (ЖБЖ)» құрдық. Бұл қазіргі цифрлық жүйелердің аналогы. Ол әлем елдерінің және Қазақстанның экономикасындағы ахуал туралы ағымдағы ақпаратты үздіксіз талдау мен өңдеуді қамтыды және ел үшін макроэкономикалық тәуекелдерді модельдеумен және қысқа-орта мерзімді болжаммен және бағалаумен сүйемелденді. ЖБЖ жүйесі Экономика министрлігінде, Президент Әкімшілігінде және Қазақстан Үкіметінде белгіленді. Бұл ел үшін үлкен жауапкершілік еді.

Кәсіби тұрғыдан қиын, бірақ қызықты болды. Сондықтан мен осы жұмысқа толығымен ендім.

Әрине. Жұмыс бейіні кәсіби қызығушылықпен, сондай-ақ тамаша жауапты ұжыммен сәйкес келді.

Қазір Институтта еңбек жолын бастаған және жаңа белестерге қол жеткізген Экономикалық зерттеулер институты Басқарма Төрағасының орынбасарлары Е.И. Таутенов, Қ.Қ. Нығметов, Орталықтар директорлары мен директорлардың орынбасарлары: Ахметжанова К.Т., Новокшанова Н.А., Тасбауова А.К., Гафятуллина Д.Ф., Құрметұлы Н., Загал К.И., Тен К. және т.б. Институтта жұмысын жалғастырып келеді.

Бұл экономикалық ғылымның нағыз патриоттарының кезі болды десем, қателеспеймін. Ұжым енді ғана қалыптасты, бірақ онда сол кезеңнің ең мықты сарапшылары жиналды. Ең бай ғылыми және практикалық тәжірибесі бар аға буын академиктер Байзақов С.Б., Есентүгелов А.Е.; Бөпиева Ж.К., Тоқсанова А.Н., Ахметжанова С.Б., Жақыпова Ш.Ш., Хамбар Б., Нұрсейітов А.А. және т.б. жас ғалымдар, экономика ғылымдарының докторлары мен кандидаттарының корпусы қалыптасты:

Институттың қалыптасуына Қазақстанның экономикалық саясатын қалыптастырудың сенімді іргетасы ретінде сол кезеңдегі Нөгербеков С.Н., Бөпиева Ж.К., Мұқанов М.Н., Ерғалиев А.А., Сұлтанов Р.С. сияқты Институт басшылары өз үлестерін қосты.

Жаңа Қазақстанның трансформациясы мен қалыптасуы жағдайында Институттың Баткеев Б.Б., Сәрсенбаева Ә.Е. сияқты басшылары қазір батыстық білімі жақсы және жетекші халықаралық және ұлттық институттармен жұмыс тәжірибесі бар жас креативті зерттеушілер болып табылады.

Әрине, заманауи қазақстандық макроэкономикалық зерттеулер мен болжамдау мектебін қалыптастыруға біздің ең мықты сарапшылар - Институттың макроэкономистері өз үлестерін қосты: Таутенов Е., Шүнеев Ш., Бейсенғазин К., Қарашолақов Г., Бақдолотов А., Мун Д., Қаскеев С., Қапсалямова Ж., Айдарханова Б. және т.б. Қазір олар Қазақстанның дамуына зор үлес қосуда, жоғары мемлекеттік органдарда, жетекші жоғары оқу орындарында, сараптамалық қоғамдастықта еңбек етеді.

Әрине, әлемдік экономикадағы жағдай күрт нашарлаған кезеңдер жаһандық сұранысты бәсеңдетті. Бұл Қазақстанда, ең алдымен, елдің ЖІӨ-нің макроэкономикалық өлшемшарттарының төмендеуіне әкелді. Бұл: 2009 ж. (ЖІӨ 1,2% өсімі), 2015-2016 жж. (0.9-1.0% дейін баяулауы); 2020 ж., пандемия - экономика минусқа кетті -2,6%. Бұл кезеңдер Институт сарапшыларынан жоғары берілгендік пен білім мен құзыреттіліктің өсуін талап етті.

Ең алдымен, бұл МЗБО сарапшыларының макроэкономикалық модельдеу және қысқа-орта-ұзақ мерзімді кезеңдерге болжау құралдарының толық кешенін құруы:

• Қысқа мерзімді болжау үшін жиынтық-озық индикатор (ЖОИ).

• ҚР дамуын болжаудың орта мерзімді тоқсандық макроэкономикалық моделі;

• Салааралық теңгерім модельдері (САТ);

• Есептелетін жалпы тепе-теңдік моделі (СGE);

• ҚР Өңірлік болжамды моделі;

• Ұзақ мерзімді макроэкономикалық болжау (ҰМБ) моделі;

• Қазақстанның ұзақ мерзімді демографиялық моделі.

Бұл Институтқа ұлттық және өңірлік деңгейде негізгі макроэкономикалық көрсеткіштердің өзара байланысын модельдеуге, экономикадағы макроэкономикалық тәуекелдер мен теңгерімсіздіктерді уақтылы және жедел анықтауға мүмкіндік берді. Сценарийлік макроэкономикалық болжамдардың алынған нәтижелері Қазақстанның мемлекеттік жоспарлау және басқару жүйесінде пайдаланылады.

Осы жылдары ғылыми байланыстар орнатылып, халықаралық ұйымдармен (Дүниежүзілік Банк, Азия Даму Банкі, ХВҚ); ірі консалтингтік компаниялармен (McKinsey, DIW ECON, Focus Economics) Бірлескен Вена Институтында (БВИ, JVI) кадрлар даярлау бірлескен зерттеулер жүргізілді.

Макроэкономикалық зерттеулерден басқа, біз мемлекеттің Қазақстандағы салық реформасы саласындағы шешімдерді ілгерілетуі мен қабылдауы үшін көп күш жұмсадық. Бастамашыл гранттық жобалар шеңберінде біз фискалдық саясат саласында, оның ішінде ҚҚС мөлшерлемесін көтеру мәселесі бойынша ҚР ҰЭМ үшін сенімді негіздеме мен ұсыныстар кешенін дайындадық.

Сонымен қатар, өз бастамаларымыз аясында біз байқалмайтын макроэкономикалық көрсеткіштерді (әлеуетті ЖІӨ және шығарылымның алшақтығы) бағалау әдістерін әзірлеу және оларды ҚР Ұлттық банкінің монетарлық саясатында ғана емес, сонымен қатар Үкіметтің экономикалық блогы мен ҚР ҰЭМ-нің фискалдық және құрылымдық саясатын іске асыру кезінде қолдану қажеттілігі туралы ҚР Үкіметіне ғылыми негізделген және ұсыныстар әзірледік.

Біздің тәуелсіз ғылыми-зерттеу жұмыстарымыздың бұл кешені Қазақстанның экономикалық саясаты үшін бастамашыл және инновациялық сипатта болды.

Қазақстан 2020 жылғы пандемиялық дағдарыстан кейін жаңа экономикалық модель құра бастады. Ол өзара байланысты басымдықтар жүйесін болжайды: халықтың әл-ауқатының өсуі, экономиканы әртараптандыру, жеделдетілген цифрландыру, ішкі инфрақұрылымды нығайту, институционалдық жаңарту. Бұл Қазақстанның алдағы жылдарға арналған стратегиялық таңдауы. Бірақ, әрине, әлі де өз шешімін талап ететін міндеттер бар: экономиканың өнімділігін арттыру қажеттілігі, мемлекет пен квазимемлекеттік сектордың бизнес саласындағы қатысуын төмендету және басқалар.

Біріншіден, әлемдік күн тәртібі өзгерді: геосаяси турбуленттілік пен белгісіздік өсті, әсіресе мұнайдың әлемдік бағасының траекториясында логистикалық бағдарлар өзгеріп, ірі державалар арасындағы бәсекелестік өсті. Барлық елдердің мүдделері қазір тұрақтылықты сақтауға бағытталған. Бірақ артып келе жатқан белгісіздік жағдайында Қазақстанға экономикалық өсудің сапасы мен тұрақтылығын арттырудың жаңа стратегиялық факторларын өзгерту және табу қабілеті маңызды. Бұл жағдайда Институттың рөлі және оның макроэкономикалық саясат саласындағы жауапкершілігі артып келеді.

Зерттеусіз өмір қызықты емес. Әзірге өз әлеуетін іске асыруға уақыт бар деп үміттенемін.

Қазақстанның экономикалық дамуына әсер ететін жаһандық тәуекелдерді күшейту ҚР ҰЭМ мемлекеттік тапсырмалары бойынша Институт орындайтын жобалардың сапасына біздің жауапкершілігімізді арттырады. Институттың ғылыми әлеуетін арттыруда және дамытуда Институттың Ғылыми кеңесінің жұмысы өз рөлін атқаратыны сөзсіз.

Әрбір техникалық тапсырма және орындалған есептер бойынша ERI Ғылыми кеңесінің мүшелері нақты ескертулер мен ұсыныстар береді.

Орындалатын зерттеу институттарының деңгейі мен сапасын осындай тәуелсіз және объективті бағалау Институттың Қазақстанның кәсіби қоғамдастығындағы беделінің одан әрі өсуіне жағдай жасайды деп ойлаймын.

Осыған байланысты Институттың ғылыми әлеуетін дамытуға қосқан үлесі және Ғылыми кеңестің құрметті мүшелеріне: экономика ғылымдары және саясаттану докторлары С.Б.Ахметжановаға, Ш.Ш.Жақыповаға, Г.Н.Дугаловаға, Г.М.Матаевке, экономика ғылымдарының кандидаттары Б.Хамбарға, А.Е.Әсеноваға, А.А.Нұрсейітовке, Н.Н.Жанаковаға, А.Б.Өтебаеваға, Г.К.Қашқынбековаға кәсіби белсенділігі үшін ерекше алғысымды айтқым келеді.

Бүгінгі күні ең бастысы – Қазақстан экономикасының бейбітшілігі мен өркендеуі.

Институтқа жас сарапшылардың жаңа буыны келді. Олар креативті, тәуелсіз, жақсы заманауи білімге ие. Олар алдында тұрған міндеттерді жақсы түсінеді, цифрландыру мен ЖИ барлық жаңа мүмкіндіктері мен құралдарын пайдаланады. 

Бірақ біздің мақсаттарымыздың мәні бір: Қазақстанның тұрақты экономикалық өсуі мен өркендеуін қамтамасыз ету. 

Жастарға жаңа кәсіби белестерге қол жеткізуді тілеймін!